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1、為人類應(yīng)對氣候變化奮力一搏為人類應(yīng)對氣候變化奮力一搏聯(lián)合國將于9月23日舉行氣候變化峰會,屆時,來自世界各國和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人,以及金融金融、企業(yè)和社會組織的負(fù)責(zé)人將匯聚紐約聯(lián)合國總部,共同商討全球氣候變化問題,為明年舉行的“聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)”締約國大會,最終達(dá)成具有實質(zhì)意義的氣候變化協(xié)議做最后沖刺。UNFCCC是目前人類應(yīng)對氣候變化最大、最重要的國際公約。該公約于1992年5月在聯(lián)合國總部發(fā)起,1994年3月生效至今
2、已經(jīng)20年。20多年來,公約締約方每年舉行一次大會(COP),評估應(yīng)對氣候變化的進(jìn)展,協(xié)商并達(dá)成相關(guān)協(xié)議。盡管締約方成員在不斷增加,為應(yīng)對氣候變化采取的措施和努力也越來越多,但由于各國利益訴求相差較大,因此在業(yè)已舉行的COP19次會議上,取得的具有法律約束力的協(xié)議并不多。近年來,隨著氣候變化給人類生存環(huán)境帶來的影響越來越嚴(yán)重,因此所造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡越來越大,越來越多的國家開始重視氣候變化問題,特別是溫室氣體排放大國在應(yīng)對氣候變化
3、問題態(tài)度的轉(zhuǎn)變,為達(dá)成更具約束力和實質(zhì)內(nèi)容的UNFCCC,創(chuàng)造了條件。因此,在2011年的COP17上,與會國提出將在COP21,即2015年舉行的大會上制定出一個適用于所有締約國的法律文本,即達(dá)成具有約束力和實際操作意義的氣候變化公約?,F(xiàn)在離大會的召開只有1年時間,但一些國家在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的訴求和所承擔(dān)義務(wù)的看法仍然存在差距。此次聯(lián)合國峰會是2009年會議之后,各國元首為氣候變化問題的再次聚首。會議期望通過各國領(lǐng)導(dǎo)人面對面的協(xié)商和
4、談判,進(jìn)一步減少分歧,形成共識,為明年巴黎大會取得預(yù)期成果做出最后努力,意義非同尋常。世界資源研究所氣候問題專家認(rèn)為:“此次聯(lián)合國峰會對于人類應(yīng)對氣候變化的威脅具有里程碑式的意義?!睂<医榻B說,出席此次聯(lián)合國氣候峰會的絕大多數(shù)國家領(lǐng)導(dǎo)人,都是在2009年后上臺執(zhí)政,并持有氣候變化對其國家和人類產(chǎn)生威脅的立場。同時,許多國家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)適逢其時,是挑戰(zhàn),也是機(jī)會。特別是一些中低收入國家的積極參與,如智利、哥倫比亞
5、、哥斯達(dá)黎加和印度尼西亞等,它們對減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大力支持,直接對高收入國家堅定減排信念產(chǎn)生更大影響。此外,參與此次會議的還有來自世界各地的環(huán)?;饡?、私人部門和環(huán)境保護(hù)組織等,這些人士代表不同方面發(fā)聲,對促進(jìn)各國首腦在應(yīng)對氣候變化問題上采取更大行動會產(chǎn)生積極影響。正如聯(lián)合國秘書長在今年5月會議上所指出的那樣:“(應(yīng)對氣候變化的)比賽已經(jīng)開始,是爭先的時候了?!贝舜温?lián)合國首腦峰會將取得什么樣的成果,人們正拭目以待。為人類應(yīng)對氣候變化
6、奮力一搏為人類應(yīng)對氣候變化奮力一搏聯(lián)合國將于9月23日舉行氣候變化峰會,屆時,來自世界各國和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人,以及金融金融、企業(yè)和社會組織的負(fù)責(zé)人將匯聚紐約聯(lián)合國總部,共同商討全球氣候變化問題,為明年舉行的“聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)”締約國大會,最終達(dá)成具有實質(zhì)意義的氣候變化協(xié)議做最后沖刺。UNFCCC是目前人類應(yīng)對氣候變化最大、最重要的國際公約。該公約于1992年5月在聯(lián)合國總部發(fā)起,1994年3月生效至今已經(jīng)20年。20多
7、年來,公約締約方每年舉行一次大會(COP),評估應(yīng)對氣候變化的進(jìn)展,協(xié)商并達(dá)成相關(guān)協(xié)議。盡管締約方成員在不斷增加,為應(yīng)對氣候變化采取的措施和努力也越來越多,但由于各國利益訴求相差較大,因此在業(yè)已舉行的COP19次會議上,取得的具有法律約束力的協(xié)議并不多。近年來,隨著氣候變化給人類生存環(huán)境帶來的影響越來越嚴(yán)重,因此所造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡越來越大,越來越多的國家開始重視氣候變化問題,特別是溫室氣體排放大國在應(yīng)對氣候變化問題態(tài)度的轉(zhuǎn)變,為
8、達(dá)成更具約束力和實質(zhì)內(nèi)容的UNFCCC,創(chuàng)造了條件。因此,在2011年的COP17上,與會國提出將在COP21,即2015年舉行的大會上制定出一個適用于所有締約國的法律文本,即達(dá)成具有約束力和實際操作意義的氣候變化公約?,F(xiàn)在離大會的召開只有1年時間,但一些國家在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的訴求和所承擔(dān)義務(wù)的看法仍然存在差距。此次聯(lián)合國峰會是2009年會議之后,各國元首為氣候變化問題的再次聚首。會議期望通過各國領(lǐng)導(dǎo)人面對面的協(xié)商和談判,進(jìn)一步減少分
9、歧,形成共識,為明年巴黎大會取得預(yù)期成果做出最后努力,意義非同尋常。世界資源研究所氣候問題專家認(rèn)為:“此次聯(lián)合國峰會對于人類應(yīng)對氣候變化的威脅具有里程碑式的意義?!睂<医榻B說,出席此次聯(lián)合國氣候峰會的絕大多數(shù)國家領(lǐng)導(dǎo)人,都是在2009年后上臺執(zhí)政,并持有氣候變化對其國家和人類產(chǎn)生威脅的立場。同時,許多國家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)適逢其時,是挑戰(zhàn),也是機(jī)會。特別是一些中低收入國家的積極參與,如智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加和印度
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