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1、湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例湖北省人大常委會(huì)(頒布單位)20061201(頒布時(shí)間)20070201(實(shí)施時(shí)間)湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第67號(hào)(文號(hào))湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例(2006年12月1日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))由湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年12月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2006年
2、12月1日第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例對(duì)下列涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理:(一)村范圍內(nèi)集體公益事業(yè)籌資;(二)農(nóng)民直接受益的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞;(三)易澇地區(qū)規(guī)定范圍內(nèi)公益性排澇水費(fèi);(四)行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi);(五)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的收費(fèi);(六)農(nóng)民承擔(dān)
3、的其他費(fèi)用和勞務(wù)。對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金的發(fā)放和使用,納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的范圍。第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的部門(mén)責(zé)任制,建立健全分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公益事業(yè)的投入,指導(dǎo)、幫助和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第四條縣級(jí)以上人民
4、政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)第八條村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞,應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開(kāi)的原則,實(shí)行“一事一議”。議事范圍為建制村,必要時(shí)按照受益主體和籌資主體相對(duì)應(yīng)的原則,議事范圍可以縮小為自然村或者村民小組。籌資的對(duì)象為本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口,籌勞的對(duì)象為符合上述條件的勞動(dòng)力。每人每年承擔(dān)的出資出勞數(shù)額不得突破
5、省人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)。第九條籌資籌勞應(yīng)當(dāng)用于本村范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、血防滅螺、植樹(shù)造林、村莊建設(shè)與整治以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定需要興辦的其他集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目,并注重使用效益。除前款規(guī)定之外的其他項(xiàng)目,不得列入籌資籌勞的使用范圍。第十條需要籌資籌勞的,由村民委員會(huì)、十分之一以上的村民聯(lián)名或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,提出預(yù)案。所提預(yù)案必須張榜公示,征求村民意見(jiàn)。在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,
6、由村民委員會(huì)將包括籌資籌勞事項(xiàng)、分?jǐn)傓k法、減免措施等內(nèi)容的方案,提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議依照法定程序?qū)徸h和表決。召開(kāi)村民代表會(huì)議討論籌資籌勞事項(xiàng)的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員參加。村民代表會(huì)議有重要分歧意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交村民會(huì)議決定。第十一條籌資籌勞方案通過(guò)后,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)報(bào)縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門(mén)審核后實(shí)施。籌資籌勞使用情況,由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核,村民委員會(huì)公布,接受村民監(jiān)督。第十二條向
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