佛山市電子政務(wù)云（“佛云”）建設(shè)實(shí)施方案

1、0附件佛山市電子政務(wù)云（“佛云”）建設(shè)實(shí)施方案佛山市電子政務(wù)云（“佛云”）建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的工作部署，主動(dòng)適應(yīng)深化改革和高效發(fā)展對(duì)電子政務(wù)統(tǒng)籌建設(shè)的要求，推動(dòng)政務(wù)管理服務(wù)逐漸向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、民生服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域全面滲透，助力政府管理和服務(wù)的智慧轉(zhuǎn)型。根據(jù)《佛山市互聯(lián)網(wǎng)政府（電子政務(wù)4.0）行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》、《佛山市加強(qiáng)電子政務(wù)統(tǒng)籌建設(shè)實(shí)施方案》的要求，我市啟動(dòng)以

2、“佛云”命名的電子政務(wù)云建設(shè)。通過推動(dòng)“佛云”項(xiàng)目的建設(shè)，引領(lǐng)傳統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新和變革，符合電子政務(wù)4.0所特有“引領(lǐng)性、服務(wù)化、集約化、數(shù)據(jù)化、智慧化”的特性，最終實(shí)現(xiàn)“提升電子政務(wù)資源利用率、提升業(yè)務(wù)信息協(xié)同度、提升市民服務(wù)便利性”的工作目標(biāo)。一、思路與目標(biāo)（一）（一）總體思路體思路通過PPP1方式進(jìn)行“佛云”建設(shè)，并按照BOOD2模式進(jìn)行維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。利用整體規(guī)劃、分步實(shí)施的方式將全市范圍政1PPP（PublicPrivat

3、ePartnership），即公私合作模式，該模式鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2BOOD（BuildingOwningOperationDevelopment），B（建設(shè)）指在佛山市政府（信息網(wǎng)絡(luò)中心）的指導(dǎo)和監(jiān)督下完成電子政務(wù)云計(jì)算中心的整體規(guī)劃，O（持有）指國(guó)有企業(yè)投資、運(yùn)營(yíng)并擁有電子政務(wù)云計(jì)算中心資產(chǎn)的所有權(quán)，O（運(yùn)營(yíng)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施等）指以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式委托企業(yè)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行整體運(yùn)營(yíng)維護(hù)并輸出

4、可供購(gòu)買的服務(wù)，D（開發(fā)、發(fā)展）指在經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，借助新技術(shù)和新商業(yè)模式，孵化培育本土智慧產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2第三階段，加快國(guó)家、省屬垂直部門非涉密機(jī)房、基礎(chǔ)資源、政務(wù)系統(tǒng)向“佛云”的整合遷移。同時(shí)不斷探索涉密方面的云化與共享。最大限度完成市、區(qū)兩級(jí)機(jī)房、資源、系統(tǒng)的全面整合和統(tǒng)籌，將市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政成本降至實(shí)施前的60%以下。（2018年完成）第四階段，最終實(shí)現(xiàn)“佛云”長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和治理提升。一方面，使政府決策更科學(xué)、治理更有序、

5、服務(wù)更便捷，助推政府智慧轉(zhuǎn)型；另一方面，使沉淀的政務(wù)數(shù)據(jù)資源的社會(huì)和商業(yè)價(jià)值得到充分挖掘和應(yīng)用，帶動(dòng)本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成千億級(jí)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。（2020年完成）二、架構(gòu)與任務(wù)（一）（一）總體架構(gòu)體架構(gòu)“佛云”的總體架構(gòu)可概括為“13453”計(jì)劃，具體分述如下：“1”，即建，即建設(shè)統(tǒng)設(shè)統(tǒng)一的政一的政務(wù)云平臺(tái)。云平臺(tái)。并在此基礎(chǔ)上將構(gòu)建“一廳五頁(yè)”，打造全新概念的電子政務(wù)4.0服務(wù)體系。“3”即建即建設(shè)3個(gè)中心。個(gè)中心。分別為：云數(shù)據(jù)中心