井岡山財政預(yù)算績效管理工作情況

1、1井岡山市財政預(yù)算績效管理工作情況按照通知要求，現(xiàn)將我市2013年以來預(yù)算績效管理工作匯報如下：一、2013年以來預(yù)算績效管理工作基本情況1、機構(gòu)人員情況。、機構(gòu)人員情況。我市財政局于2015年成立了預(yù)算績效評價中心，編制數(shù)為2人，但實際上無工作人員（為撤銷鄉(xiāng)財股編制改為預(yù)算評價中心，鄉(xiāng)財股人員占用了該編制數(shù)），目前我市預(yù)算績效管理相關(guān)職責仍暫時由預(yù)算股負責，無專職工作人員。2、工作開展情況。、工作開展情況。我局自2013年起開始開展預(yù)

2、算績效評價試點工作，采取了多項措施做好此項工作。我市預(yù)算績效評價主要針對市本級財政預(yù)算安排的50萬元以上建設(shè)項目資金和20萬元以上的修繕項目資金，對于上級財政轉(zhuǎn)移支付安排的項目，按照上級文件要求績效評價的由各對口業(yè)務(wù)股室和項目主管單位負責實施自評并上報上級部門，本級財政部門不再重復(fù)開展績效評價。(1)(1)制度建設(shè)情況。制度建設(shè)情況。根據(jù)根據(jù)省政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（贛府發(fā)[2013]8號）精神，結(jié)合我市實際，制訂了

3、《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》，并隨2014年預(yù)算編制辦法一同下發(fā)至預(yù)算單位，意見中明確了績效管理對象、主要內(nèi)容、實施步驟、保障措施等方面的內(nèi)容。20132015年每年均下發(fā)了《關(guān)于市級預(yù)算績效目標管理試點工作的通知》，通知中明確了對20133步。步。在下發(fā)年度預(yù)算編制辦法時，要求部門編制《預(yù)算績效目標申報表》及立項可行性論證等材料，在報送當年度部門預(yù)算時，一并報送市財政局預(yù)算科及對口業(yè)務(wù)科。同時按照“兩上兩下”程序進行，具體時

4、間要求與部門預(yù)算編制時間相同。二、預(yù)算績效管理工作中存在的主要問題1、政府公共財政支出使用效益不夠重視。政府公共財政支出使用效益不夠重視。財政部門對財政支出的管理仍然是“重分配、輕績效”，對一些上級有硬性指標要求的民生方面主要是關(guān)注資金規(guī)模的增加，對項目資金的使用評價側(cè)重于“節(jié)約了資金多少”，對項目的使用績效缺乏科學和規(guī)范的評價，難以將績效評價結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。部門和單位只是積極爭取項目資金

5、的安排，每年編制部門預(yù)算時部門上報的項目沒有績效目標或目標不明確，事前沒有一個資金的使用計劃和所要達到的效果，資金使用的隨意性較大。就政府而言，因績效評價工作未提上政府工作日程，政府尚未出臺相關(guān)的規(guī)章制度來指導預(yù)算績效評價工作的開展。目前我市的財政監(jiān)督僅限于對財政支出合法性和合規(guī)性的審核，僅限于通過查找財政、財務(wù)存在的問題，規(guī)范財政管理，尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，找出原因，提出建議，未轉(zhuǎn)向經(jīng)濟性、效益性、有效性的評價。2、預(yù)算績效