高質量教師的經(jīng)濟價值

1、高質量教師的經(jīng)濟價值王慧(陜西師范大學教育經(jīng)濟與管理710062)【摘要】很多研究都以教師質量為研究對象，但很少對教師質量的經(jīng)濟價值進行評估。本文首先回顧了教師質量與學生成就之間的關系，其次從經(jīng)濟學需求角度就學生未來所得和國民經(jīng)濟兩方面說明了高質量教師的巨大經(jīng)濟價值，最后針對其中存在的問題，試圖給予建設性的意見?！娟P鍵詞】績效工資；教師需求；薪酬眾所周知，高質量教師是學校發(fā)展中最寶貴的財富，為了吸引和提高質量，有關部門呼吁更多的財政刺激

2、手段(如采用績效工資)或對教師質量進行更嚴格更細致的調(diào)節(jié)(如大量招聘教師)。然而這兩者對教師質量的提高收效甚微。首先，中國的教師勞動市場非常龐大，教師的崗位供大于求，但對教師的質量卻難以進行精確地區(qū)分。其次，績效工資作為一種刺激手段，其衡量的標準卻難以真正反映教師的效率。再加上目前社會對高質量教師存在一定錯誤的認識，即學生考試分數(shù)高即教師質量高，而且大多數(shù)教育政策研究和討論都將學校投入對學生成就的影響作為重心，而忽略了投入的花費和產(chǎn)生的

3、經(jīng)濟效益。因此本文將教師質量是影響學生成就的重要因素作為分析教師經(jīng)濟價值的前提。一、教師質量的重要性很多研究都將教師質量與學生成就之問的關系作為研究對象進行分析，其主要有兩大發(fā)現(xiàn)。第一，教師作用重大，在對學生成就影響方面，學校沒有其他因素可與教師影響力相提并論。第二，尚未明確教師哪些具體特征與學生成就相關。教師的重要性在現(xiàn)實生活中也普遍體現(xiàn)。同一教室內(nèi)學生的平均收獲或同一學校不同班級學生的平均收獲都是不同的，而且教師的產(chǎn)出差異很大，如有

4、些教師一學年可以產(chǎn)生15年的學生學習收獲，而有些教師一學年僅產(chǎn)出05年的學生學習收獲。換句話說兩個處于同一起跑線的學生，僅僅因為所在班級教師效率的不同，他們一學期的收獲都會有很大差異，如果年復一年的低收獲，那么這個學生很難趕上其他的學生。基于對這一問題的認識，為了提高學生成就，源頭措施就是提高教師質量。二、現(xiàn)行教師政策的相關問題1、現(xiàn)行的教師資格制度當今運用的教師政策是通過一些資格認證程序來調(diào)控進入教師崗位的老師。然而現(xiàn)實表明常規(guī)方法獲

5、得“好老師”是非常困難的，因為目前我們沒有明確的標準去區(qū)分高效率教師以及建立有效的培訓與雇傭制度。而且有研究指出，學歷、經(jīng)驗以及教師考試分數(shù)與教師技能并無一致性，因此教師資格考試只是從事教師職業(yè)的一個認證考試。然而有提議要求加強教師資格認證制度使之標準更高更嚴密，例如有學校招聘規(guī)定從業(yè)教師必須具有碩士以上學位。但實際證據(jù)表明擁有碩士學歷的教師并不比缺少此學歷的教師更有效率。因此這種提義只會使成為教師的成本變高，因為進入教學崗位之前需要碩

6、士課程的學習擁有碩士學歷或需要高分數(shù)以獲得資格認證和教師培訓，這些都需要花費更多的時間和金錢。2、現(xiàn)行的教師工資制度教師勞動市場和其他行業(yè)經(jīng)濟市場不同，不會因為薪酬的過高或過低而無立足之地，因為學校作為公共組織常常受限于政治因素，學校質量的目標取決于政府的政策決定，教師工資合同的訂立并不是以市場經(jīng)濟為前提，而且認為教師工資增加與提高學生成績相關，但是由于單一的工資體系，不管教師的效率如何，相同教齡、學歷的教師得到的工資與增長都是相同的。

7、當然高工資町以吸引更多的潛在教師，但是能否把握好這一影響因素以提高整體教師隊伍的質量則取決于校長及人事部門對人才的選擇能力。三、高質量教師的經(jīng)濟價值從高質量教師的派生價值來思考教師工資可以提供一個新的思路去衡量教師工資的范圍。最簡單的方法去評估教師的價值就是要明白教師的價值是從學生的需求中派生出來的，因此將教師的價值放到學生未來更好的表現(xiàn)所帶來的經(jīng)濟效益中去衡量是一種新的方法。1、基于未來學生所得的教師價值學生畢業(yè)后進人工作崗位不僅可以

8、得到經(jīng)濟回報而且會形成更多的認知技能。實際上很多研究都對從日漸增加的技能中所獲得的經(jīng)濟價值進行了實證分析，分析指出當成績是標準化的時候，學校里數(shù)學成績一個標準差的增加會帶來日后10％15％的年收入增加。即可以看作收入隨著年工作技能的提高而增加。勞動市場所回報的更高認知技能可以與教師的效率相結合以計算教師質量的派生價值。國外研究者的學生成就模型表明，高于平均水平一個標準差的教師相比平均水平的教師對學生成就，可以產(chǎn)生0203個標準差的邊際學

9、習收獲，因此表明市場的回報越高，高效率教師的經(jīng)濟價值越大。2、基于經(jīng)濟增長所帶來的教師價值高效率教師對未來學生表現(xiàn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟回報關系重大，最近有分析指出國民人口認知技能與國家經(jīng)濟增長之間有很密切的關系。那么為了提高整體國民的認知技能，將教育領域教師質量最低端的老師去掉，取而代之的是平均水平的教師，那么會發(fā)生什么樣的變化呢經(jīng)有研究發(fā)現(xiàn)，如果去掉效率最低的5％8％的教師，將會使學生成就上升04個標準差，這些成就上的增加至少會對國民經(jīng)濟的增

10、長創(chuàng)造大于1％的增長點。四、收益所需的成本、時間及對策從上述可知教師的效率提高可以帶來巨大的經(jīng)濟效益，但是不能忽略這些經(jīng)濟效益所消耗的成本，如果5％10％的低效率教師被淘汰，那么進入教師行業(yè)的風險會增加，當然高薪與高風險相一致，但我們必須考慮如何運用經(jīng)濟手段來調(diào)整現(xiàn)在的教師結構。現(xiàn)在的工資制度為高學歷長教齡的教師給予更多的獎金，如此以來，教師隊伍中高學歷的教師比例必然增加。然而重要的是教師學歷的提高僅僅是因為薪酬隨著它的增高而增加，但與

11、學生的成就并無任何關系，還有資料表明25年教齡的教師工資總體比5年教齡的教師高，碩士學歷的教師的工資總體比本科以下學歷的高，但是我們知道學歷和經(jīng)驗與教師效率并無相關關系。因此目前追求學校的發(fā)展而花費資金用于硬件設施，并試圖通過減小班級規(guī)?；蛱岣吖べY水平來提高效率是不奏效的。為了提高整體教師的質量可以從以下幾個方面去思考。首先是教師的進入渠道，放寬教師的選擇面，非師范生與師范生、不同學歷和教學背景的崗位競爭者享有相同的機會與待遇。其次是教

12、師的聘任方法，不是規(guī)定拿到教師資格證之后才能從事教師職業(yè)，而是要教師在學校里進行一段時間的教學實踐之后，由學生、家長及校方共同評議是否具有從教資格。同時聘任權利需從校長及人事部門移交到各教學科，有該教學科決定教師的聘任與解除。再次引入競爭機制。各教學科對科內(nèi)的各位老師進行評估，采用績效工資區(qū)別制來刺激競爭提高效率。一176—萬方數(shù)據(jù)高質量教師的經(jīng)濟價值王慧(陜西師范大學教育經(jīng)濟與管理710062)[摘要]很多研究都以教師質量為研究對象，

13、但很少對教師質量的經(jīng)濟價值進行仔估。本文首先回顧了教師質量與學生成就之間的關系，其次從經(jīng)濟學需求角度就學生未來所得和國民經(jīng)濟兩方面說明了高質量教師的巨大經(jīng)濟價值，最后針對其中存在的問題，試圖給予建設性的意見。[關鍵詞績效工資教師需求薪酬眾所周知，高質量教師是學校發(fā)展中最寶貴的財富，為了吸引和提高質量，有關部門呼吁更多的財政刺激子段(如采用績效工資)或對教師質量進行更嚴格更細致的調(diào)節(jié)(如大量招聘教師)。然而這兩者對教師質量的提高收效甚微ο

14、首先，中國的教師勞動市場非常龐大，教師的崗位供大于求，但對教師的質量卻難以進行精確地區(qū)分。其次，績效工資作為一種刺激手段，其衡量的標準卻難以真正反映教師的效率。再加上目前社會對高質量教師存在一定錯誤的認識，即學生考試分數(shù)高即教師質量高，而且大多數(shù)教育政策研究和討論都將學校投入對學生成就的影響作為重心，而忽略了投入的花費和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。因此本文將教師質量是影響學生成就的重要因素作為分析教師經(jīng)濟價值的前提。一、教師質量的重要性很多研究都將

15、教師質量與學生成就之間的關系作為研究對象進行分析，其主要有兩大發(fā)現(xiàn)。第一，教師作用重大，在對學生成就影響方面，學校沒有其他因素可與教師影響力相提并論。第二，尚未明確教師哪些具體特征與學生成就相關。教師的重要性在現(xiàn)實生活中也普遍體現(xiàn)。同一教室內(nèi)學生的平均收獲或同一學校不同班級學生的平均收獲都是不同的，而且教師的產(chǎn)出差異很大，如有些教師一學年可以產(chǎn)生1.5年的學生學習收獲，而有些教師一學年僅產(chǎn)出0.5年的學生學習收獲。換句話說兩個處于同→起

16、跑線的學生，僅僅因為所在班級教師效率的不同，他們一學期的收獲都會有很大差異，如果年復一年的低收獲，那么這個學生很難趕上其他的學生。基于對這→問題的認識，為了提高學生成就，源頭措施就是提高教師質量。二、現(xiàn)行教師政策的相關問題l、現(xiàn)行的教師資格制度當今運用的教師政策是通過一些資格認證程序來調(diào)控進入教師崗位的老師。然而現(xiàn)實表明常規(guī)方法獲得“好老師“是非常困難的，因為目前我們沒有明確的標準去區(qū)分高效率教師以及建立有效的培訓與雇傭制度ο而且有研究

17、指出，學歷、經(jīng)驗以及教師考試分數(shù)與教師技能并元一致性，因此教師資格考試只是從事教師職業(yè)的一個認證考試。然而有提議要求加強教師資格認證制度使之標準更高更嚴密，例如有學校招聘規(guī)定從業(yè)教師必須具有碩士以上學位。但實際證據(jù)表明擁有碩士學歷的教師并不比缺少此學歷的教師更有效率。因此這種提義只會使成為教師的成本變高，因為進入教學崗位之前需要碩士課程的學習擁有碩士學歷或需要高分數(shù)以獲得資格認證和教師培訓，這些都需要花費更多的時間和金錢。2、現(xiàn)行的教師

18、工資制度教師勞動市場和其他行業(yè)經(jīng)濟市場不同，不會因為薪酬的過高或過低而無立足之地，因為學校作為公共組織常常受限于政治因素，學校質量的目標取決于政府的政策決定，教師工資合同的訂立并不是以市場經(jīng)濟為前提，而且認為教師工資增加與提高學生成績相關，但是由于單一的工資體系，不管教師的效率如何，相同教齡、學歷的教師得到的工資與增長都是相同的。當然高工資wJ以吸引更多的潛在教師，但是能否把握好這)影響因素以提高整體教師隊伍的質量則取決于校長及人事部門

19、對人才的選擇能力。三、高質量教師的經(jīng)濟價值從高質量教師的派生價值來思考教師工資可以提供一個新的思路去衡量教師工資的范圍ο最簡單的方法去評估教師的價值就是要明白教師的價值是從學生的需求中派生出來的，因此將教師的價值放到學生未來更好的表現(xiàn)所帶來的經(jīng)濟效益中去衡量是一種新的方法。1、基于未來學生所得的教師價值學生畢業(yè)后進入工作崗位不僅可以得到經(jīng)濟回報而且會形成更多的認知技能。實際上很多研究都對從日漸增加的技能中所獲得的經(jīng)濟價值進行了實證分析，

20、分析指出當成績是標準化的時候，學校里數(shù)學成績一個標準差的增加會帶來日后10%15%的年收入增加。即可以看作收入隨著年工作技能的提高而增加。勞動市場所回報的更高認知技能可以與教師的效率相結合以計算教師質量的派生價值。國外研究者的學生成就模型表明，高于平均水平一個標準差的教師相比平均水平的教師對學生成就，可以產(chǎn)生02帽03個標準差的邊際學習收獲，因此表明市場的回報越高，高效率教師的經(jīng)濟價值越大。2、基于經(jīng)濟增長所帶來的教師價值高效率教師對未

21、來學生表現(xiàn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟回報關系重大，最近有分析指出國民人口認知技能與國家經(jīng)濟增長之間有很密切的關系。那么為了提高整體國民的認知技能，將教育領域教師質量最低端的老師去掉，取而代之的是平均水平的教師，那么會發(fā)生什么樣的變化呢經(jīng)有研究發(fā)現(xiàn)，如果去掉效率最低的5%8%的教師，將會使學生成就上升0.4個標準差，這些成就上的增加至少會對國民經(jīng)濟的增長創(chuàng)造大于1%的增長點。四、收益所需的成本、時間及對策從上述可知教師的效率提高可以帶來巨大的經(jīng)濟效益，

22、但是不能忽略這些經(jīng)濟效益所消耗的成本，如果5%10%的低效率教師被淘汰，那么進入教師行業(yè)的風險會增加，當然高薪與高風險相一致，但我們必須考慮如何運用經(jīng)濟手段來調(diào)整現(xiàn)在的教師結構?，F(xiàn)在的工資制度為高學歷長教齡的教師給予更多的獎金，如此以來，教師隊伍中高學歷的教師比例必然增加。然而重要的是教師學歷的提高僅僅是因為薪酬隨著它的增高而增加，但與學生的成就并無任何關系，還有資料表明25年教齡的教師工資總體比5年教齡的教師高，碩士學歷的教師的工資總

23、體比本科以下學歷的高，但是我們知道學歷和經(jīng)驗與教師效率并無相關關系。因此目前追求學校的發(fā)展而花費資金用于硬件設施，并試圖通過減小班級規(guī)?；蛱岣吖べY水平來提高效率是不奏效的。為了提高整體教師的質量可以從以下幾個方面去思考。首先是教師的進入渠道，放寬教師的選擇面，非師范生與師范生、不同學歷和教學背景的崗位競爭者享有相同的機會與待遇。其次是教師的聘任方法，不是規(guī)定拿到教師資格證之后才能從事教師職業(yè)，而是要教師在學校里進行一段時間的教學實踐之后

24、，由學生、家長及校方共同評議是否具有從教資格。同時聘任權利需從校長及人事部門移交到各教學科，有該教學科決定教師的聘任與解除。再次引人競爭機制。各教學科對科內(nèi)的各位老師進行評估，采用績效工資區(qū)別制來刺激競爭提高效率。一176一高質量教師的經(jīng)濟價值王慧(陜西師范大學教育經(jīng)濟與管理710062)【摘要】很多研究都以教師質量為研究對象，但很少對教師質量的經(jīng)濟價值進行評估。本文首先回顧了教師質量與學生成就之間的關系，其次從經(jīng)濟學需求角度就學生未來

25、所得和國民經(jīng)濟兩方面說明了高質量教師的巨大經(jīng)濟價值，最后針對其中存在的問題，試圖給予建設性的意見?！娟P鍵詞】績效工資；教師需求；薪酬眾所周知，高質量教師是學校發(fā)展中最寶貴的財富，為了吸引和提高質量，有關部門呼吁更多的財政刺激手段(如采用績效工資)或對教師質量進行更嚴格更細致的調(diào)節(jié)(如大量招聘教師)。然而這兩者對教師質量的提高收效甚微。首先，中國的教師勞動市場非常龐大，教師的崗位供大于求，但對教師的質量卻難以進行精確地區(qū)分。其次，績效工資

26、作為一種刺激手段，其衡量的標準卻難以真正反映教師的效率。再加上目前社會對高質量教師存在一定錯誤的認識，即學生考試分數(shù)高即教師質量高，而且大多數(shù)教育政策研究和討論都將學校投入對學生成就的影響作為重心，而忽略了投入的花費和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。因此本文將教師質量是影響學生成就的重要因素作為分析教師經(jīng)濟價值的前提。一、教師質量的重要性很多研究都將教師質量與學生成就之問的關系作為研究對象進行分析，其主要有兩大發(fā)現(xiàn)。第一，教師作用重大，在對學生成就影響

27、方面，學校沒有其他因素可與教師影響力相提并論。第二，尚未明確教師哪些具體特征與學生成就相關。教師的重要性在現(xiàn)實生活中也普遍體現(xiàn)。同一教室內(nèi)學生的平均收獲或同一學校不同班級學生的平均收獲都是不同的，而且教師的產(chǎn)出差異很大，如有些教師一學年可以產(chǎn)生15年的學生學習收獲，而有些教師一學年僅產(chǎn)出05年的學生學習收獲。換句話說兩個處于同一起跑線的學生，僅僅因為所在班級教師效率的不同，他們一學期的收獲都會有很大差異，如果年復一年的低收獲，那么這個學

28、生很難趕上其他的學生?；趯@一問題的認識，為了提高學生成就，源頭措施就是提高教師質量。二、現(xiàn)行教師政策的相關問題1、現(xiàn)行的教師資格制度當今運用的教師政策是通過一些資格認證程序來調(diào)控進入教師崗位的老師。然而現(xiàn)實表明常規(guī)方法獲得“好老師”是非常困難的，因為目前我們沒有明確的標準去區(qū)分高效率教師以及建立有效的培訓與雇傭制度。而且有研究指出，學歷、經(jīng)驗以及教師考試分數(shù)與教師技能并無一致性，因此教師資格考試只是從事教師職業(yè)的一個認證考試。然而有

29、提議要求加強教師資格認證制度使之標準更高更嚴密，例如有學校招聘規(guī)定從業(yè)教師必須具有碩士以上學位。但實際證據(jù)表明擁有碩士學歷的教師并不比缺少此學歷的教師更有效率。因此這種提義只會使成為教師的成本變高，因為進入教學崗位之前需要碩士課程的學習擁有碩士學歷或需要高分數(shù)以獲得資格認證和教師培訓，這些都需要花費更多的時間和金錢。2、現(xiàn)行的教師工資制度教師勞動市場和其他行業(yè)經(jīng)濟市場不同，不會因為薪酬的過高或過低而無立足之地，因為學校作為公共組織常常受

30、限于政治因素，學校質量的目標取決于政府的政策決定，教師工資合同的訂立并不是以市場經(jīng)濟為前提，而且認為教師工資增加與提高學生成績相關，但是由于單一的工資體系，不管教師的效率如何，相同教齡、學歷的教師得到的工資與增長都是相同的。當然高工資町以吸引更多的潛在教師，但是能否把握好這一影響因素以提高整體教師隊伍的質量則取決于校長及人事部門對人才的選擇能力。三、高質量教師的經(jīng)濟價值從高質量教師的派生價值來思考教師工資可以提供一個新的思路去衡量教師工

31、資的范圍。最簡單的方法去評估教師的價值就是要明白教師的價值是從學生的需求中派生出來的，因此將教師的價值放到學生未來更好的表現(xiàn)所帶來的經(jīng)濟效益中去衡量是一種新的方法。1、基于未來學生所得的教師價值學生畢業(yè)后進人工作崗位不僅可以得到經(jīng)濟回報而且會形成更多的認知技能。實際上很多研究都對從日漸增加的技能中所獲得的經(jīng)濟價值進行了實證分析，分析指出當成績是標準化的時候，學校里數(shù)學成績一個標準差的增加會帶來日后10％15％的年收入增加。即可以看作收入

32、隨著年工作技能的提高而增加。勞動市場所回報的更高認知技能可以與教師的效率相結合以計算教師質量的派生價值。國外研究者的學生成就模型表明，高于平均水平一個標準差的教師相比平均水平的教師對學生成就，可以產(chǎn)生0203個標準差的邊際學習收獲，因此表明市場的回報越高，高效率教師的經(jīng)濟價值越大。2、基于經(jīng)濟增長所帶來的教師價值高效率教師對未來學生表現(xiàn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟回報關系重大，最近有分析指出國民人口認知技能與國家經(jīng)濟增長之間有很密切的關系。那么為了提高

33、整體國民的認知技能，將教育領域教師質量最低端的老師去掉，取而代之的是平均水平的教師，那么會發(fā)生什么樣的變化呢經(jīng)有研究發(fā)現(xiàn)，如果去掉效率最低的5％8％的教師，將會使學生成就上升04個標準差，這些成就上的增加至少會對國民經(jīng)濟的增長創(chuàng)造大于1％的增長點。四、收益所需的成本、時間及對策從上述可知教師的效率提高可以帶來巨大的經(jīng)濟效益，但是不能忽略這些經(jīng)濟效益所消耗的成本，如果5％10％的低效率教師被淘汰，那么進入教師行業(yè)的風險會增加，當然高薪與高

34、風險相一致，但我們必須考慮如何運用經(jīng)濟手段來調(diào)整現(xiàn)在的教師結構?，F(xiàn)在的工資制度為高學歷長教齡的教師給予更多的獎金，如此以來，教師隊伍中高學歷的教師比例必然增加。然而重要的是教師學歷的提高僅僅是因為薪酬隨著它的增高而增加，但與學生的成就并無任何關系，還有資料表明25年教齡的教師工資總體比5年教齡的教師高，碩士學歷的教師的工資總體比本科以下學歷的高，但是我們知道學歷和經(jīng)驗與教師效率并無相關關系。因此目前追求學校的發(fā)展而花費資金用于硬件設施，

35、并試圖通過減小班級規(guī)?；蛱岣吖べY水平來提高效率是不奏效的。為了提高整體教師的質量可以從以下幾個方面去思考。首先是教師的進入渠道，放寬教師的選擇面，非師范生與師范生、不同學歷和教學背景的崗位競爭者享有相同的機會與待遇。其次是教師的聘任方法，不是規(guī)定拿到教師資格證之后才能從事教師職業(yè)，而是要教師在學校里進行一段時間的教學實踐之后，由學生、家長及校方共同評議是否具有從教資格。同時聘任權利需從校長及人事部門移交到各教學科，有該教學科決定教師的聘

36、任與解除。再次引入競爭機制。各教學科對科內(nèi)的各位老師進行評估，采用績效工資區(qū)別制來刺激競爭提高效率。一176—萬方數(shù)據(jù)高質量教師的經(jīng)濟價值王慧(陜西師范大學教育經(jīng)濟與管理710062)[摘要]很多研究都以教師質量為研究對象，但很少對教師質量的經(jīng)濟價值進行仔估。本文首先回顧了教師質量與學生成就之間的關系，其次從經(jīng)濟學需求角度就學生未來所得和國民經(jīng)濟兩方面說明了高質量教師的巨大經(jīng)濟價值，最后針對其中存在的問題，試圖給予建設性的意見。[關鍵詞

37、績效工資教師需求薪酬眾所周知，高質量教師是學校發(fā)展中最寶貴的財富，為了吸引和提高質量，有關部門呼吁更多的財政刺激子段(如采用績效工資)或對教師質量進行更嚴格更細致的調(diào)節(jié)(如大量招聘教師)。然而這兩者對教師質量的提高收效甚微ο首先，中國的教師勞動市場非常龐大，教師的崗位供大于求，但對教師的質量卻難以進行精確地區(qū)分。其次，績效工資作為一種刺激手段，其衡量的標準卻難以真正反映教師的效率。再加上目前社會對高質量教師存在一定錯誤的認識，即學生考試

38、分數(shù)高即教師質量高，而且大多數(shù)教育政策研究和討論都將學校投入對學生成就的影響作為重心，而忽略了投入的花費和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。因此本文將教師質量是影響學生成就的重要因素作為分析教師經(jīng)濟價值的前提。一、教師質量的重要性很多研究都將教師質量與學生成就之間的關系作為研究對象進行分析，其主要有兩大發(fā)現(xiàn)。第一，教師作用重大，在對學生成就影響方面，學校沒有其他因素可與教師影響力相提并論。第二，尚未明確教師哪些具體特征與學生成就相關。教師的重要性在現(xiàn)實生

39、活中也普遍體現(xiàn)。同一教室內(nèi)學生的平均收獲或同一學校不同班級學生的平均收獲都是不同的，而且教師的產(chǎn)出差異很大，如有些教師一學年可以產(chǎn)生1.5年的學生學習收獲，而有些教師一學年僅產(chǎn)出0.5年的學生學習收獲。換句話說兩個處于同→起跑線的學生，僅僅因為所在班級教師效率的不同，他們一學期的收獲都會有很大差異，如果年復一年的低收獲，那么這個學生很難趕上其他的學生。基于對這→問題的認識，為了提高學生成就，源頭措施就是提高教師質量。二、現(xiàn)行教師政策的相

40、關問題l、現(xiàn)行的教師資格制度當今運用的教師政策是通過一些資格認證程序來調(diào)控進入教師崗位的老師。然而現(xiàn)實表明常規(guī)方法獲得“好老師“是非常困難的，因為目前我們沒有明確的標準去區(qū)分高效率教師以及建立有效的培訓與雇傭制度ο而且有研究指出，學歷、經(jīng)驗以及教師考試分數(shù)與教師技能并元一致性，因此教師資格考試只是從事教師職業(yè)的一個認證考試。然而有提議要求加強教師資格認證制度使之標準更高更嚴密，例如有學校招聘規(guī)定從業(yè)教師必須具有碩士以上學位。但實際證據(jù)表

41、明擁有碩士學歷的教師并不比缺少此學歷的教師更有效率。因此這種提義只會使成為教師的成本變高，因為進入教學崗位之前需要碩士課程的學習擁有碩士學歷或需要高分數(shù)以獲得資格認證和教師培訓，這些都需要花費更多的時間和金錢。2、現(xiàn)行的教師工資制度教師勞動市場和其他行業(yè)經(jīng)濟市場不同，不會因為薪酬的過高或過低而無立足之地，因為學校作為公共組織常常受限于政治因素，學校質量的目標取決于政府的政策決定，教師工資合同的訂立并不是以市場經(jīng)濟為前提，而且認為教師工資

42、增加與提高學生成績相關，但是由于單一的工資體系，不管教師的效率如何，相同教齡、學歷的教師得到的工資與增長都是相同的。當然高工資wJ以吸引更多的潛在教師，但是能否把握好這)影響因素以提高整體教師隊伍的質量則取決于校長及人事部門對人才的選擇能力。三、高質量教師的經(jīng)濟價值從高質量教師的派生價值來思考教師工資可以提供一個新的思路去衡量教師工資的范圍ο最簡單的方法去評估教師的價值就是要明白教師的價值是從學生的需求中派生出來的，因此將教師的價值放到

43、學生未來更好的表現(xiàn)所帶來的經(jīng)濟效益中去衡量是一種新的方法。1、基于未來學生所得的教師價值學生畢業(yè)后進入工作崗位不僅可以得到經(jīng)濟回報而且會形成更多的認知技能。實際上很多研究都對從日漸增加的技能中所獲得的經(jīng)濟價值進行了實證分析，分析指出當成績是標準化的時候，學校里數(shù)學成績一個標準差的增加會帶來日后10%15%的年收入增加。即可以看作收入隨著年工作技能的提高而增加。勞動市場所回報的更高認知技能可以與教師的效率相結合以計算教師質量的派生價值。國

44、外研究者的學生成就模型表明，高于平均水平一個標準差的教師相比平均水平的教師對學生成就，可以產(chǎn)生02帽03個標準差的邊際學習收獲，因此表明市場的回報越高，高效率教師的經(jīng)濟價值越大。2、基于經(jīng)濟增長所帶來的教師價值高效率教師對未來學生表現(xiàn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟回報關系重大，最近有分析指出國民人口認知技能與國家經(jīng)濟增長之間有很密切的關系。那么為了提高整體國民的認知技能，將教育領域教師質量最低端的老師去掉，取而代之的是平均水平的教師，那么會發(fā)生什么樣的變

45、化呢經(jīng)有研究發(fā)現(xiàn)，如果去掉效率最低的5%8%的教師，將會使學生成就上升0.4個標準差，這些成就上的增加至少會對國民經(jīng)濟的增長創(chuàng)造大于1%的增長點。四、收益所需的成本、時間及對策從上述可知教師的效率提高可以帶來巨大的經(jīng)濟效益，但是不能忽略這些經(jīng)濟效益所消耗的成本，如果5%10%的低效率教師被淘汰，那么進入教師行業(yè)的風險會增加，當然高薪與高風險相一致，但我們必須考慮如何運用經(jīng)濟手段來調(diào)整現(xiàn)在的教師結構。現(xiàn)在的工資制度為高學歷長教齡的教師給予

46、更多的獎金，如此以來，教師隊伍中高學歷的教師比例必然增加。然而重要的是教師學歷的提高僅僅是因為薪酬隨著它的增高而增加，但與學生的成就并無任何關系，還有資料表明25年教齡的教師工資總體比5年教齡的教師高，碩士學歷的教師的工資總體比本科以下學歷的高，但是我們知道學歷和經(jīng)驗與教師效率并無相關關系。因此目前追求學校的發(fā)展而花費資金用于硬件設施，并試圖通過減小班級規(guī)?；蛱岣吖べY水平來提高效率是不奏效的。為了提高整體教師的質量可以從以下幾個方面去思

47、考。首先是教師的進入渠道，放寬教師的選擇面，非師范生與師范生、不同學歷和教學背景的崗位競爭者享有相同的機會與待遇。其次是教師的聘任方法，不是規(guī)定拿到教師資格證之后才能從事教師職業(yè)，而是要教師在學校里進行一段時間的教學實踐之后，由學生、家長及校方共同評議是否具有從教資格。同時聘任權利需從校長及人事部門移交到各教學科，有該教學科決定教師的聘任與解除。再次引人競爭機制。各教學科對科內(nèi)的各位老師進行評估，采用績效工資區(qū)別制來刺激競爭提高效率。一