鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本激勵機(jī)制探討

1、弋企韭葛天地理論舨／2007／10鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本激勵機(jī)制探討劉福成鄧葉摘要：本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各層次人員人力資本特點(diǎn)的分析，提出了符合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)際情況的人力資本激勵機(jī)制。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；人力資本；激勵機(jī)制中圖分類號：F270文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN43—1027／F(2~Y7)10—078—02作者：劉福成，安徽財經(jīng)大學(xué)管理學(xué)院教師；鄧葉，安徽財經(jīng)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)研究生；安徽，蚌埠，233030在過去的20多年里，特殊的時代

2、背景造就了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生機(jī)蓬勃發(fā)展的景象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是我國農(nóng)民的一大創(chuàng)舉，它的產(chǎn)生和發(fā)展，不僅為國家創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，增加了國家財政收入，而且吸收和消化了農(nóng)村大量剩余勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，9o年代中后期開始，物資短缺給經(jīng)濟(jì)帶來興旺的時代已經(jīng)過去，隨著買方市場的出現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的需要，陷入了效益差、發(fā)展緩慢的經(jīng)營困境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)困境的原因有很多：基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)權(quán)

3、制度不合理、經(jīng)營管理制度弱化、規(guī)模偏小、技術(shù)相對落后、低水平重復(fù)、政策扶持弱化等，而規(guī)模小、技術(shù)落后、低水平重復(fù)根本原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本存量低、創(chuàng)新能力不足，其中人力資本缺乏的問題尤為突出。在知識經(jīng)濟(jì)時代，作為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù)對物質(zhì)資本和貨幣資本的依賴程度越來越低，而對知識創(chuàng)新源泉即人力資本的依賴程度卻越來越高。人力資本是指存在于人體之中的具有經(jīng)濟(jì)價值的知識、技能和體力(健康狀況)等質(zhì)量因素的總和，具有資本的屬性。人力資本是企

4、業(yè)競爭的本源，其存量的多寡直接決定了企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，因而也直接決定了企業(yè)的競爭力。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無論是對人力資本的認(rèn)識方面，還是在人力管理方面，都不符合現(xiàn)代人力資本管理理論和管理實(shí)踐的要求，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想得到高速發(fā)展，提高創(chuàng)新能力和競爭力，就必須高度重視人力資本的作用。因此，如何根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本特征以及企業(yè)的激勵實(shí)踐通過建立配套完善的激勵機(jī)制去吸引和留住人才，充分調(diào)動他們的積極性和主動性，就成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理工作

5、首先要解決的問題。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本存量不足的表現(xiàn)(一)缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家和經(jīng)營管理人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人員人力資本存量不足，表現(xiàn)在經(jīng)營管理人員素質(zhì)較差，企業(yè)管理水平低、缺乏管理和制度創(chuàng)新的能力。企業(yè)家人力資本是企業(yè)人力資本的一個重要方面，它能夠創(chuàng)造性地經(jīng)營和整合人力、物力和財力等傳統(tǒng)資本，并獨(dú)立地承擔(dān)其經(jīng)營管理風(fēng)險，所以，現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為企業(yè)家是和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列的一個生產(chǎn)要素，因而具有了資本的性質(zhì)。由于市場的不確定性和信息的不完

6、全性，企業(yè)需要專門人才去發(fā)現(xiàn)和抓住市場機(jī)會，并進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，有效地經(jīng)營管理企業(yè)，使其有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)家在創(chuàng)新活動中起著決定性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員缺乏市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識，缺乏必要的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)，加上管理意識淡薄，觀念陳舊，更缺乏創(chuàng)新精神，因而未能打破傳統(tǒng)作坊式的管理模式和粗放型的管理體制。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，現(xiàn)代企業(yè)制度建立滯后，長期政企不分，人力資本投資不足，嚴(yán)重挫傷了經(jīng)營管理者的積極性，

7、因而缺乏有效激勵企業(yè)經(jīng)營管理人員的制度，影響了企業(yè)家的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新積極性。(二)專業(yè)技術(shù)人員短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)人員技術(shù)準(zhǔn)備水平落后，欠缺技術(shù)創(chuàng)新能力。如果說企業(yè)家是管理創(chuàng)新和制度刨新的源泉，那么企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員就是技術(shù)創(chuàng)新的主體，它是企業(yè)人力資本的重要組成部分。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由外延擴(kuò)張模式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵增長模式、提高企業(yè)競爭力的根本。提高技術(shù)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)度，是市場經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是因地制

8、宜發(fā)展起來的，起點(diǎn)低、層次低，技術(shù)設(shè)備落后，不注重技術(shù)創(chuàng)新，低水平重復(fù)生產(chǎn)，不重視吸納技術(shù)人員。很多企業(yè)沒有設(shè)立科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品和工藝的研發(fā)，有的甚至沒有配備專門的技術(shù)人員，解決技術(shù)問題就臨時聘請專門的技術(shù)人員。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金短缺有一定的關(guān)系，但這也是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)忽視技術(shù)的重要性，缺乏創(chuàng)新的觀念，不重視技術(shù)改造，習(xí)慣于低水平、低層次的生產(chǎn)造成的。此外，由于經(jīng)濟(jì)和社會的原因，技術(shù)人員和高校畢業(yè)生也不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，技術(shù)人員人力資本短

9、缺成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。(三)生產(chǎn)人員的文化素質(zhì)較低由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)人員大多來自農(nóng)村剩余勞動力，文化素質(zhì)低，缺乏生產(chǎn)技能。而企業(yè)生產(chǎn)人員人力資本又是企業(yè)人力資本的一個重要組成部分，它包括企業(yè)工人的身體素質(zhì)、文化水平、生產(chǎn)技能和勞動態(tài)度。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)應(yīng)用，最終要落實(shí)在生產(chǎn)上，要求生產(chǎn)人員掌握和應(yīng)用，并體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)上。由于不同質(zhì)量的勞動者在單位時間內(nèi)創(chuàng)造的價值相差很大，因此，不同人力資本的生產(chǎn)者，勞動效率相差懸殊

10、，從一定程度上，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭力的大小。我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營的是勞動密集型企業(yè)，企業(yè)不僅缺乏專業(yè)技術(shù)人員，也缺乏高素質(zhì)工人，特別是高級技術(shù)工人。企業(yè)只能進(jìn)行低水平工藝和簡單產(chǎn)品的生產(chǎn)，無法生產(chǎn)出高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。維普資訊二、建立新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本激勵機(jī)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)多年的傳統(tǒng)的薪酬激勵機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的薪酬激勵機(jī)制的轉(zhuǎn)換尤為必要，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)

11、明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資環(huán)境，吸引外來投資，形成股份制、股份合作制、中外合資、中外合作、個體、私營等多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的局面，從而引進(jìn)和吸取其中先進(jìn)的激勵機(jī)制。(一)薪酬激勵薪酬直接關(guān)系員工的切身利益，是員工價值最直觀表現(xiàn)。要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)觀念落后以及選拔機(jī)制不規(guī)范現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才的薪酬市場定價，盡量減少城鄉(xiāng)同行企業(yè)薪酬之問的差距，制定能夠客觀反映

12、職工個人貢獻(xiàn)與報酬比例關(guān)系的薪酬獎勵，制定明確合理、有吸引力的薪酬。薪酬設(shè)計要與其工作績效緊密掛鉤，制定公平、合理的工資，以此激勵加大人力資本的投入；其次，提高科技人員的工資水平，消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)同行科技人員的工資差距，這樣才能夠吸引更多素質(zhì)高的科技人才來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)；再次，那些具備股份經(jīng)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以對經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行股權(quán)激勵的方式，對業(yè)績好、能力強(qiáng)的經(jīng)營管理者或?qū)I(yè)技術(shù)人員贈與或是低價轉(zhuǎn)讓一定數(shù)量的

13、股票給經(jīng)營管理者，一方面，可以減少企業(yè)現(xiàn)金的支出，允許經(jīng)營管理人員人力資本對企業(yè)的控制，也降低了代理成本；另一方面，可以把人力資本所有者與企業(yè)價值聯(lián)系起來，可以有效的激勵其加大對人力資本的投資，留住企業(yè)核心人才。使得他們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展前景綁定在一起，形成一致的目標(biāo)，有效調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造力。(二)環(huán)境激勵環(huán)境，主要指和諧、優(yōu)越的工作環(huán)境帶來的身心愉悅。首先，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)里面營造一個和諧、優(yōu)越、健康的工作環(huán)境；其次，樹立共同遠(yuǎn)景，激勵企

14、業(yè)核心人才工作的榮譽(yù)感和成就感，提高其社會地位，鼓勵學(xué)習(xí)、提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會；此外，要塑造一個良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)激勵過程中不可或缺的激勵因素，企業(yè)文化作為其他激勵機(jī)制運(yùn)行的載體，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的全過程和企業(yè)激勵的各個層面，企業(yè)文化由全體員工共同創(chuàng)造，它又反過來影響規(guī)范員工的行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展沒有文化的依托是不可想象的，企業(yè)文化一經(jīng)形成，很難改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在進(jìn)行激勵設(shè)計時，往往會形成一種情大于法、用人唯親的不良企

15、業(yè)文化，造成員工沒有自主權(quán)力地位、沒有企業(yè)歸屬感，導(dǎo)致大量人才因此流失，通過價值觀激勵、企業(yè)道德激勵等文化激勵，建立一套適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)文化，適應(yīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求，可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本激勵設(shè)計最根本的一環(huán)?？傊獜母黝惾瞬艑?shí)現(xiàn)自我價值的愿望出發(fā)，重視他們的權(quán)利、地位、聲譽(yù)和文化方面的綜合激勵，提高其的社會地位，營造良好的企業(yè)文化來激勵各類人才的行為，使他們真正成為收入豐厚、社會地位高、令人向往、受人尊重企監(jiān)管理／79的

16、企業(yè)核心人才。(三)事業(yè)成就感激勵波特和勞勒的研究證明，事業(yè)成就感和良好的工作績效是最為直接的關(guān)系，好的工作績效是用工作本身激勵的，而且，由于工作績效好而得到獎勵會進(jìn)一步導(dǎo)致好的工作績效。因此，員工在工作中獲得的事業(yè)成就感也是薪酬的重要部分。因此應(yīng)重視員工的個人發(fā)展，持續(xù)給個人注入活力。首先，對科技人員而言，最大的挑戰(zhàn)是自身知識的不斷更新，員工培訓(xùn)是企業(yè)與員工的共同需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該鼓勵科技人員學(xué)習(xí)，提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會，科技人員才能更

17、好地為企業(yè)工作。其次，隨著員工崗位的升遷和個人薪金水平的提高，越來越需要工作帶來的成就感和榮譽(yù)感。榮譽(yù)是企業(yè)成功的象征，是員工追求的最高目標(biāo)。榮譽(yù)感激勵主要包括：正式的表揚(yáng)、鼓勵以及授予稱號等。在事業(yè)成就感激勵設(shè)計方面：第一，要有明確合理的獎勵標(biāo)準(zhǔn)；第二，要針對員工富有創(chuàng)造性、突出的工作業(yè)績給予表揚(yáng)；第三，對員工的表揚(yáng)要側(cè)重于企業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)。(四)注重生產(chǎn)人員素質(zhì)的提高和潛能的開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要吸納農(nóng)村剩余勞動力，數(shù)量大但素質(zhì)低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

18、企業(yè)要想得到長遠(yuǎn)發(fā)展，提高生產(chǎn)者科學(xué)文化素質(zhì)尤為重要，建立定期培訓(xùn)和考核制度，完善相應(yīng)的激勵措施是必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要建立把生產(chǎn)者和企業(yè)目標(biāo)緊密連結(jié)在一起的經(jīng)營方式，通過合同或契約。把實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和提高員工收入、改善勞動條件、增加福利要求的措施具體化，形成人人關(guān)心企業(yè)前途命運(yùn)，共謀企業(yè)發(fā)展大計的局面。股份合作制改造就是這方面的有益嘗試，生產(chǎn)者即是勞動者又是所有者，利益共享、風(fēng)險同擔(dān)，有利于形成利益共同體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還應(yīng)建立生產(chǎn)者全方

19、位、多渠道參與管理決策的民主制度，如職工代表大會制等，鼓動員工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，溝通上下關(guān)系，正確處理維護(hù)生產(chǎn)者利益與發(fā)展生產(chǎn)之間的關(guān)系，有利于形成精神共同體；通過物質(zhì)激勵和精神激勵的綜合作用，使生產(chǎn)者和企業(yè)真正形成命運(yùn)的共同體，促使生產(chǎn)者加大人力資本的投資。對農(nóng)村籍未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)待遇等方面制定優(yōu)惠政策將他們吸引回鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。當(dāng)然，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資本激勵機(jī)制，最大化地激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工人力資本的投資，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長足