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文檔簡介
1、我國的增值稅以商品流轉(zhuǎn)額為基礎(chǔ)確定計稅依據(jù),采用購進(jìn)扣稅法計算應(yīng)納稅額。和其他流轉(zhuǎn)稅相比,增值稅在稅收征管方面難度大,管理更加復(fù)雜,增值稅也因此成為企業(yè)偷逃稅款的一個重要稅種。審計人員在對增值稅進(jìn)行審計時,應(yīng)針對企業(yè)常用的偷稅手段采取相應(yīng)的審計程序。本文擬對商業(yè)企業(yè)增值稅審計進(jìn)行探討。一、企業(yè)慣用偷稅手段分析1.銷項稅額造假手段。(1)銷售不入賬或少入賬,減計銷項稅額。特征是大筆非銷售來源的現(xiàn)金存入銀行、經(jīng)常大量坐支現(xiàn)金、存貨賬面余額持
2、續(xù)大于實存數(shù)。(2)錯誤處理視同銷售業(yè)務(wù),不確認(rèn)銷項稅額。對于商業(yè)企業(yè)來說,將購進(jìn)的商品用于投資、捐贈和企業(yè)利潤分配的,應(yīng)視同銷售,計算銷項稅額。由于企業(yè)不常發(fā)生以上行為,所以企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理時可能不確認(rèn)銷項稅額,類似的舞弊行為較為隱蔽,難以被發(fā)現(xiàn)。(3)錯誤進(jìn)行價外費用、混合銷售的稅務(wù)處理。商業(yè)企業(yè)銷售時收取的價外費用以及混合銷售中的勞務(wù)、運輸收入按稅法規(guī)定應(yīng)計入增值稅計稅依據(jù)計算銷項稅額。企業(yè)可能將價外費用確認(rèn)為其他應(yīng)收款或其
3、他業(yè)務(wù)收入,稅務(wù)處理時不計入銷項稅額;混合銷售時可能將勞務(wù)收入確認(rèn)為營業(yè)稅的計稅依據(jù),將本應(yīng)為17豫的增值稅稅率調(diào)減為5豫的營業(yè)稅稅率,達(dá)到減少稅負(fù)的目的。2.進(jìn)項稅額造假手段。(1)取得虛開增值稅發(fā)票確認(rèn)進(jìn)項稅額。相關(guān)企業(yè)可能通過關(guān)聯(lián)方或支付手續(xù)費的方式取得沒有購進(jìn)事實的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,這種行為將導(dǎo)致企業(yè)存貨賬實不符,同時可能虛增應(yīng)付賬款或短期內(nèi)有相似金額的可疑資金進(jìn)出。(2)錯誤抵扣不得抵扣的進(jìn)項稅額?!对鲋刀悤盒袟l例》規(guī)定
4、了六種情形的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣,即商業(yè)企業(yè)購進(jìn)商品用于固定資產(chǎn)、非應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利或者個人消費用途的,按規(guī)定不得抵扣。企業(yè)有可能違反規(guī)定進(jìn)行了抵扣或不作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出處理。二、應(yīng)交增值稅審計的業(yè)務(wù)循環(huán)法應(yīng)交增值稅審計應(yīng)采用業(yè)務(wù)循環(huán)法,企業(yè)的應(yīng)交增值稅涉及銷售與收款、購貨與付款等多個業(yè)務(wù)循環(huán)。在銷售方面,企業(yè)銷售部門接到客戶訂單或購買要求,審核批準(zhǔn)后與客戶達(dá)成銷售意向,向相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)出一式多聯(lián)的銷售通知單進(jìn)行業(yè)務(wù)授權(quán)
5、:通知會計部門收款并開具發(fā)票;倉庫管理部門經(jīng)銷售部門授權(quán),在核對相關(guān)手續(xù)后發(fā)出貨物并填制一式多聯(lián)的出庫單,送交銷售部門、會計部門及本部門留存;會計部門根據(jù)銷售通知單、銷售發(fā)票及商品出庫單記錄銷售業(yè)務(wù),確認(rèn)收入及增值稅銷項稅額,同時確認(rèn)已銷商品的成本。在這個業(yè)務(wù)循環(huán)中,涉及的科目有“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”、“應(yīng)收賬款”、“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)成本”、“庫存商品”、“應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”等。在存貨的購進(jìn)方面,企業(yè)采
6、購部門發(fā)出訂單進(jìn)行訂購,購進(jìn)存貨經(jīng)驗收部門驗收后交由倉庫存放,倉庫根據(jù)入庫的存貨編制一式多聯(lián)的入庫單,送交采購部門、會計部門及本部門留存。會計部門核對購貨發(fā)票、訂購單、驗收單、入庫單等憑證后付款并記錄商品采購業(yè)務(wù),確認(rèn)存貨成本及增值稅進(jìn)項稅額。在該業(yè)務(wù)循環(huán)中,涉及的科目有“庫存商品”、“原材料”、“應(yīng)交稅費———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)”、“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”、“應(yīng)付賬款”等。三、應(yīng)交增值稅的審計程序?qū)徲嬋藛T在進(jìn)行應(yīng)交增值稅審計時應(yīng)
7、針對增值稅的管理特點、不同企業(yè)的經(jīng)營特點采取適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颍诹私獗粚徲媶挝挥嘘P(guān)商品銷售、購進(jìn)業(yè)務(wù)流程及相關(guān)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,實施相應(yīng)的實質(zhì)性測試程序,查明企業(yè)的納稅情況。下面以商品批發(fā)企業(yè)為例進(jìn)行說明。商品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營上具有銷售商品品種少、銷售批次少、銷量大、商品毛利率較低等特點,相對于其他企業(yè),其業(yè)務(wù)流程簡單、存貨存在形態(tài)較為穩(wěn)定,可以從存貨的角度對企業(yè)的增值稅進(jìn)行深入分析。進(jìn)行增值稅審計時應(yīng)注意存貨賬面變動狀況及庫存現(xiàn)金、銀行存
8、款的賬面記錄,以便發(fā)現(xiàn)疑點,正確確定企業(yè)的應(yīng)交增值稅稅額。1.觀察相關(guān)部門的業(yè)務(wù)流程、詢問被審計單位的工作人員,了解被審計單位發(fā)票開具、庫存管理及商品購銷的會計處理方法,評估企業(yè)在銷售、購進(jìn)會計記錄方面內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié);了解企業(yè)客戶的總體情況,對現(xiàn)金購貨和不需開具發(fā)票的客戶比例做出估計,為計劃下一步測試提供幫助。2.執(zhí)行分析程序,尋找被審計單位在銷售、購進(jìn)及稅務(wù)處理活動中存在的疑點,從總體上判斷其是否存在偷稅的可能,提供進(jìn)一步的審計線
9、索。分析程序是注冊會計師對被審計單位重要的比率或趨勢進(jìn)行的分析,包括調(diào)查異常變動以及這些重要比率或趨勢與預(yù)期數(shù)額和相關(guān)信息的差異??梢砸胍韵聨讉€比率進(jìn)行分析:銷售額變動率=(本年累計應(yīng)稅銷售額上年同期應(yīng)稅銷售額)衣上年同期應(yīng)稅銷售額伊100豫;陰窯36窯財會月刊淵會計冤援稅負(fù)率=本年累計應(yīng)納稅額衣本年累計應(yīng)稅銷售額伊100豫;銷售毛利率=(銷售收入銷售成本)衣銷售收入伊100豫;成本毛利率=本年累計毛利額衣本年累計銷售成本伊100%。
10、另外,應(yīng)重視對經(jīng)銷商品毛利率的分析。我國目前采用生產(chǎn)型增值稅,在購進(jìn)商品符合抵扣條件,且購銷稅率一致時,應(yīng)交增值稅越(銷售收入購進(jìn)商品)伊稅率。我們可以得出這樣的結(jié)論:在商品購銷較為穩(wěn)定的一個較長時期內(nèi),稅負(fù)率應(yīng)近似等于銷售毛利率與稅率的乘積。因此,審計人員可以對比企業(yè)的實際稅負(fù)率大致判斷企業(yè)的納稅狀況。通過計算比較,如發(fā)現(xiàn)銷售額增加而納稅額反而減少,或者是稅負(fù)率同上年同期相比大幅下降的,極有可能存在偷漏稅行為。企業(yè)若不確認(rèn)已銷商品收入
11、或虛增進(jìn)項稅額,將會導(dǎo)致庫存商品賬存數(shù)大于實存數(shù)。為了消除偷稅痕跡,企業(yè)有可能虛增已銷商品成本以減少庫存商品賬存數(shù),但這樣會導(dǎo)致商品賬面毛利率降低。審計人員應(yīng)對比主要商品進(jìn)、銷價格,估算商品毛利率,再將其與賬面毛利率水平進(jìn)行對比,如果證實賬面毛利率水平經(jīng)常不正常地小于估計毛利率,或者本期銷售毛利率較以前各期或上年同期有較大幅度下降,在產(chǎn)銷價格較為穩(wěn)定的情況下,則很可能存在銷售收入不入賬,而相應(yīng)的庫存商品卻“正?!鞭D(zhuǎn)出確認(rèn)銷售成本的問題。
12、此時應(yīng)初步判斷企業(yè)有偷稅的可能。3.檢查憑證、賬簿等會計資料和納稅申報資料。(1)檢查庫存現(xiàn)金的賬存數(shù)是否經(jīng)常超過庫存現(xiàn)金限額標(biāo)準(zhǔn),了解銷售商品的庫存現(xiàn)金流入是否及時送存銀行,是否存在長期坐支現(xiàn)金的情況。注意企業(yè)所得稅限額扣除項目中相應(yīng)費用支出是否偏低,例如企業(yè)員工工資支出長期以來一直作企業(yè)所得稅限額扣除處理,企業(yè)可能會減計實發(fā)工資的賬面數(shù),以賬外現(xiàn)金計發(fā)減計部分的工資,從而在不影響企業(yè)所得稅費用扣除的情況下,達(dá)到掩蓋賬外現(xiàn)金收支和配合
13、員工偷逃個人所得稅的非法目的。銷售不開發(fā)票不入賬的情形大部分以收入現(xiàn)金的方式進(jìn)行,由于沒有通過銀行轉(zhuǎn)賬,所以查處起來難度較大。但如果企業(yè)長期發(fā)生賬外現(xiàn)金收入,除了會導(dǎo)致存貨賬面流入量大于流出量,銷售毛利率持續(xù)低于正常水平外,還將導(dǎo)致企業(yè)賬面現(xiàn)金流產(chǎn)生較大缺口,影響企業(yè)的正常經(jīng)營。因此,企業(yè)可能以借款、集資或投資等名義集中將大筆現(xiàn)金存入銀行。應(yīng)檢查其他應(yīng)付款、短期借款等賬戶,了解業(yè)務(wù)的真實性。(2)了解、檢查企業(yè)除基本賬戶以外的其他所有銀
14、行存款賬戶,核對企業(yè)的銀行對賬單、銀行存款日記賬、總賬是否一致。檢查企業(yè)是否有收支不入賬的情況。注意企業(yè)以投資款、集資款等非銷售原因的銀行存款收入,以及經(jīng)常性存入銀行的現(xiàn)金是否以非銷售收入的名義入賬。如有疑點,就會存在瞞報收入的可能,應(yīng)以現(xiàn)場詢問相關(guān)人員、檢查對應(yīng)會計賬戶及相關(guān)原始憑證等方式深挖細(xì)查。經(jīng)過上述對銀行存款和現(xiàn)金的審計,審計人員可以了解企業(yè)是否存在銷售不入賬、虛假購進(jìn)及與關(guān)聯(lián)企業(yè)間往來收支均不入賬、商品購銷賬外循環(huán)等舞弊行為
15、,可以合理確定企業(yè)的當(dāng)期銷售額。(3)核對庫存商品的跨年結(jié)轉(zhuǎn)是否正確,檢查是否存在企業(yè)少轉(zhuǎn)存貨余額的現(xiàn)象。企業(yè)的偷稅行為很可能導(dǎo)致庫存商品的賬存數(shù)持續(xù)大于實存數(shù),企業(yè)有可能大幅減少庫存商品余額的跨年結(jié)轉(zhuǎn)以消除偷稅痕跡;結(jié)合對現(xiàn)金及銀行存款檢查中發(fā)現(xiàn)的疑點及分析程序中發(fā)現(xiàn)的毛利率偏低等可能存在問題的月份,檢查庫存商品的出庫憑證、記賬憑證和明細(xì)賬,重新計算已銷商品的收入及成本,以防止成本與收入不配比、少計收入多計成本的錯誤發(fā)生;關(guān)注企業(yè)是否
16、對非銷售用途的庫存商品減少進(jìn)行了正確的賬務(wù)處理,此時企業(yè)應(yīng)視同銷售確認(rèn)銷項稅額或進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。4.實施存貨監(jiān)盤程序。在實際審計工作中,存貨監(jiān)盤是一項最為費時、費力的工作,但在增值稅詳細(xì)審計中,存貨監(jiān)盤工作不可或缺。企業(yè)偷逃增值稅,采用瞞報收入或杜撰購進(jìn)商品的方法達(dá)到減少銷項稅額和虛增進(jìn)項稅額的目的,但這樣將會導(dǎo)致存貨賬存數(shù)與實存數(shù)的缺口不斷擴(kuò)大。通過存貨監(jiān)盤可以了解存貨盤虧的情況,結(jié)合其他審計方法就可以較為準(zhǔn)確地確定企業(yè)的應(yīng)納稅額。在盤
17、點前,審計人員應(yīng)觀察盤點現(xiàn)場,確定應(yīng)納入盤點范圍的存貨是否遺漏,盤點時應(yīng)關(guān)注以下幾方面:淤注意所有權(quán)不屬于企業(yè)的庫存商品的存放位置和標(biāo)識,防范企業(yè)虛增庫存商品實存數(shù)的可能,應(yīng)避免將其納入盤點范圍。于如果存在已經(jīng)入庫但尚未記賬的庫存商品,應(yīng)調(diào)整其賬存數(shù)。盂檢查變質(zhì)、毀損、報廢的庫存商品是否屬于非正常損失并反映在盤點記錄中,根據(jù)稅法規(guī)定,庫存商品的非正常損失不能抵扣,應(yīng)進(jìn)行進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出。經(jīng)以上相關(guān)程序的審計,可以分析出企業(yè)偷逃的增值稅額與庫
18、存商品的消長變動兩方面高度相關(guān)。筆者認(rèn)為,從庫存商品的消長變動可以推斷出企業(yè)偷逃的增值稅額大致由下列幾部分組成:淤收入不入賬導(dǎo)致賬存數(shù)大于實存數(shù)的庫存商品應(yīng)計銷項稅額;于多計銷售成本部分的庫存商品的進(jìn)項稅額;盂以捐贈、投資、分紅等原因轉(zhuǎn)出的應(yīng)視同銷售的庫存商品應(yīng)計未計的銷項稅額;榆以非應(yīng)稅項目、集體福利、個人消費用途支出庫存商品及非正常損失等原因應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)出的進(jìn)項稅額。5.審計時需要注意的其他事項。首先是發(fā)票的核查。目前國家稅務(wù)機(jī)關(guān)在增值
19、稅專用發(fā)票的管理上已形成了一整套完整、有效的控制體系,通過發(fā)票認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)比對措施可以有效防止虛開增值稅專用發(fā)票行為。因此,審計人員沒有必要將核查精力過多投入到發(fā)票比對、金額匯總等具體事務(wù)中,應(yīng)將注意力集中到開具與銷售事實不符的專用發(fā)票及取得與購進(jìn)事實不符的專用發(fā)票的舞弊行為上。應(yīng)抽查大額的或與重要客戶及關(guān)聯(lián)方有關(guān)的專用發(fā)票,檢查有無商品出庫或入庫的合法憑證,檢查收付款情況等。其次,應(yīng)注意一些銷售滑坡、收入達(dá)不到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的被審計
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