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1、2017113最新通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批工作流程:mp.weixin.sdfXnVU2CUS2c3nty4ev6A13最新通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批工作流程通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)審批工作主要涉及軍、民航及地方政府。2016年以來,為落實(shí)國(guó)辦文件、支持通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作,軍方下發(fā)專門文件,進(jìn)一步明確了場(chǎng)址評(píng)估方法、判定標(biāo)準(zhǔn)和審批辦理程序;民航出臺(tái)系列辦法,按照分級(jí)分類的思路重新提出通用機(jī)場(chǎng)審批及取證要求;部分省級(jí)政府也出臺(tái)了鼓勵(lì)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的新政策。(圖:中民正陽
2、福州竹歧直升機(jī)場(chǎng))從整體工作流程來看,通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)審批仍按照軍方場(chǎng)址審查—民航場(chǎng)址審核—地方發(fā)改立項(xiàng)—機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)—招標(biāo)采購—建設(shè)施工—驗(yàn)收頒證的流程。本文將重點(diǎn)介紹目前各方的具體工作要求的新變化。1.民航2017年4月,民航局下發(fā)《通用機(jī)場(chǎng)分類管理辦法》(民航發(fā)【2017】46號(hào)),按照是否對(duì)公眾開放重新對(duì)通用機(jī)場(chǎng)分為A、B兩類,并進(jìn)一步明確了民航在通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、頒證過程中的審批事項(xiàng)。作為落實(shí)舉措,各地區(qū)管理局正在陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,目前
3、華東局的實(shí)施細(xì)則已發(fā)布,其他管理局的實(shí)施細(xì)則也陸續(xù)進(jìn)入征求意見階段,對(duì)于審批工作流程有以下幾點(diǎn)變化:(1)場(chǎng)址審核。場(chǎng)址審核是《通用機(jī)場(chǎng)分類管理辦法》中保留的審批事項(xiàng),民航局也保留了對(duì)編制單位民航專業(yè)資質(zhì)的要求。在管理局層面,盡管不再要求按照AP129CA02的內(nèi)容和深度對(duì)三個(gè)備選場(chǎng)址進(jìn)行比選,但一般要求對(duì)單一場(chǎng)址的功能定位、需求分析、基本情況、運(yùn)行因素作詳細(xì)分析,附相應(yīng)圖紙,并提供軍方空域意見和地方政府相關(guān)部門的審批意見。(2)可研及
4、初步設(shè)計(jì)。根據(jù)《通用機(jī)場(chǎng)分類管理辦法》,管理局機(jī)場(chǎng)主管處室不再對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的可研和初設(shè)進(jìn)行審批。但根據(jù)《民航基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資補(bǔ)助管理暫行辦法》(民航發(fā)【2016】15號(hào)),通用機(jī)場(chǎng)已進(jìn)入民航發(fā)展基金的補(bǔ)貼范疇,目前已經(jīng)有若干通用機(jī)場(chǎng)取得了資金支持。按照民航局計(jì)劃發(fā)展部門要求,擬申請(qǐng)使用發(fā)展基金補(bǔ)貼的通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,可行性研究由省級(jí)主管部門審批、管理局出局意見,工程初步設(shè)計(jì)及概算由項(xiàng)目法人向省級(jí)主管部門提交審批申請(qǐng),省級(jí)主管部門會(huì)同民航地區(qū)管
5、理局聯(lián)合審批。20171029民航管干院通用機(jī)場(chǎng)磚家溫老濕2017113最新通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批工作流程:mp.weixin.sdfXnVU2CUS2c3nty4ev6A33省級(jí)政府負(fù)責(zé)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目立項(xiàng),主要通過對(duì)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的可行性研究審批進(jìn)行把控。為便利項(xiàng)目申報(bào),部分省份的發(fā)改部門細(xì)化了對(duì)通用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)審批附件的具體要求并附模板,部分地區(qū)還設(shè)立專門窗口受理通用機(jī)場(chǎng)可研申請(qǐng)。同時(shí),也有若干省級(jí)政府出臺(tái)了資金支持政策。《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
6、關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕155號(hào))提出加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),目前對(duì)建成通用機(jī)場(chǎng)給予一次性2000萬元的補(bǔ)貼?!督K省省級(jí)航空機(jī)場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》提出對(duì)省級(jí)通用機(jī)場(chǎng)從前期工作開始進(jìn)行補(bǔ)貼,此外云南等省份也出臺(tái)了類似資金補(bǔ)貼政策。因此,盡快研究制定本省本市的通用機(jī)場(chǎng)支持政策,將是搶占先機(jī)加快項(xiàng)目建設(shè)的重要工作。綜上,各方對(duì)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批的要求正在逐步完善,通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的環(huán)境日益向好。國(guó)辦《關(guān)于促進(jìn)通用
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