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文檔簡介
1、5工作研究與理論探討6收稿日期:20090211作者簡介:康海軍(1971)大學畢業(yè)中共黨員現(xiàn)任神華集團煤炭運銷有限責任公司烏海辦事處主任。煤炭生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)康海軍(神華集團煤炭運銷有限責任公司烏海辦事處內(nèi)蒙古烏海016000)摘要:煤炭作為國民經(jīng)濟中重要的資源組成部分其生產(chǎn)需要可循環(huán)經(jīng)濟的同步建設(shè)以增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。本文從意義、條件等方面對發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟進行了深入的思考和探索。關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟煤炭生產(chǎn)中圖分類號:F205文
2、獻標志碼:B文章編號:10080155(2009)05000302所謂循環(huán)經(jīng)濟0是指建立在對物質(zhì)不斷進行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。其基本特點是主導產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展遵循減量化、再利用、再循環(huán)0三個原則。作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中不可再生的特別是關(guān)系到國計民生的資源是重點煤炭生產(chǎn)更是有其特殊性和緊迫性。一、理論思考:加快發(fā)展煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟在當前具有特殊意義1、從維護能源安全的角度思考發(fā)展煤炭資源
3、生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。當前能源安全問題已成為世界范圍內(nèi)競爭和斗爭的焦點也成為我國經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展的最大癥結(jié)和隱患。解決瓶頸制約、確保能源安全已成為黨和政府極為關(guān)注和投入巨大精力破解的問題。在這一背景下作為一次性能源主體的煤炭怎樣對其實現(xiàn)科學利用、合理利用、高效利用是我們必須解決的難題。而發(fā)展煤炭資源生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟恰恰是科學、合理、高效利用煤炭的一把金鑰匙0對于緩解我國的能源壓力意義深遠。2、從建設(shè)節(jié)約型社會的角度思考建設(shè)和發(fā)展
4、煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。中央做出建設(shè)節(jié)約型社會的戰(zhàn)略部署是新形勢下的一個重大決策其工作的重點是抓好能源、資源的節(jié)約。當前我國煤炭資源開采中的浪費現(xiàn)象十分嚴重存在采厚棄薄、采易棄難等問題工藝粗放、加工層次淺一些原本可以再深加工利用的煤炭產(chǎn)品廢棄嚴重主要耗能設(shè)備設(shè)計效率平均低于國外先進水平遠遠不符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求。3、從構(gòu)建和諧社會的角度思考發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。建國初受有水快流0思想的影響煤炭資源型城市先生產(chǎn)建設(shè)、
5、后污染治理帶來的后遺癥較為嚴重。粗放、不能循環(huán)利用的生產(chǎn)方式造成大量廢棄物對土地資源的破壞和占用對水資源的破壞和污染對大氣環(huán)境的污染等日益嚴重這既不符合人與自然和諧發(fā)展的要求也不利于政治的安定、人心的穩(wěn)定、社會的和諧需靠循環(huán)經(jīng)濟來充分挖掘資源的利用潛能。4、從煤炭資源城市可持續(xù)發(fā)展的角度思考發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟有其特殊意義。煤炭是不可再生資源所有煤炭資源型城市都將面臨煤炭資源枯竭城市經(jīng)濟衰退的潛在威脅。因此從長遠發(fā)展的角度看煤炭資源型城市必
6、須高度重視兩個問題:一是不失時機地發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè)解決經(jīng)濟發(fā)展單#3#工作研究與理論探討5內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟62009年第4期純依賴煤炭的問題:二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條使煤炭資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益變擴大開采的外延式擴張為多方挖潛的內(nèi)涵式擴張。從現(xiàn)實條件和各地的實踐經(jīng)驗看第一點是長遠戰(zhàn)略但不可能在短期內(nèi)迅速見效:第二點則潛力巨大有條件較快見效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟恰恰是以此為重要內(nèi)涵的抓好它是煤炭資源型城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力之舉。二、基礎(chǔ)審視:煤炭資源生
7、產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟正當其時發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要配套的內(nèi)外部條件的支撐和保障。通過對背景條件、政策導向、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)能力的綜合審視可以得出這樣的結(jié)論:當前煤炭資源生產(chǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件已經(jīng)具備時機已經(jīng)成熟。1.政策扶持、理論指導和社會共識漸趨有利。近一個時期以來我國先后頒布了5清潔生產(chǎn)促進法6、5節(jié)約能源法6和5環(huán)境影響評價法6這些法律法規(guī)都為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了依據(jù)。近期中央多次重要會議的領(lǐng)導講話及下發(fā)的文件都對大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提出了明確要求可以說
8、是把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題擺到了前所未有的重要位置。理論界對循環(huán)經(jīng)濟的探索更加深入社會各界和廣大群眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題前所未有地關(guān)注也為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展營造了良好社會氛圍。2.充足的物質(zhì)基礎(chǔ)創(chuàng)造了發(fā)展空間。當前煤炭資源經(jīng)濟已不再單單停留在原煤開采銷售層面隨著產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉伸洗選、焦化等日漸成為重要的產(chǎn)業(yè)支柱。在這一轉(zhuǎn)變過程中下游產(chǎn)品應(yīng)運而生如原煤洗選過程中產(chǎn)生的矸石和煤泥焦炭生產(chǎn)形成的副產(chǎn)品煤氣和焦油等等再生利用為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了空間。3.
9、煤炭綜合開發(fā)能力顯著增強。隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展一些大型高效選煤、煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開發(fā)以及高硫煤地面汽化等潔凈煤技術(shù)和煤炭深加工技術(shù)有了新突破煤矸石、粉煤灰、煤氣、煤焦油等綜合利用技術(shù)日趨成熟。煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展是一個新的方向在理論研究領(lǐng)域和實際生產(chǎn)領(lǐng)域中都還有待進一步的探索煤炭資源的不可再生性和基礎(chǔ)資源的稀缺性決定煤炭資源生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)勢在必行。(責任編輯:陳凌霄)(上接第6頁)抓經(jīng)濟一體化推進產(chǎn)業(yè)集群
10、以產(chǎn)業(yè)集群形成招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的洼地效應(yīng)0。產(chǎn)業(yè)融合是提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段產(chǎn)業(yè)融合往往發(fā)生在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間。因此產(chǎn)業(yè)融合的過程就是用高新技術(shù)取代一些傳統(tǒng)技術(shù)的過程、用新產(chǎn)品取代一些傳統(tǒng)產(chǎn)品的過程、用通過融合后的新服務(wù)取代原有傳統(tǒng)服務(wù)的過程。在這一過程中新的技術(shù)得到廣泛應(yīng)用新的產(chǎn)品被廣泛使用新的服務(wù)被廣泛普及從而促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷催生舊技術(shù)、老產(chǎn)品、低層次服務(wù)不斷萎縮或消逝最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)
11、化升級。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是指依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學原理運用生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)其社會、經(jīng)濟效益最大資源高效利用生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物多層次利用的目的。它的本質(zhì)是把資源的綜合利用與環(huán)保結(jié)合在一起的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程要求所有的產(chǎn)業(yè)都要符合生態(tài)、經(jīng)濟規(guī)律的要求。換言之實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是建立涵蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)0以產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展參考文獻:[1]蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].高等
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