虛假財務(wù)會計報告的危害及法律規(guī)范

1、l鹽躺IfocusOilhotjSSUeS奈業(yè)財務(wù)會計是由確認(rèn)、計量、記錄和報告四個方J【面的基本程序組成的。確認(rèn)與計量是新會計準(zhǔn)則最重要的組成部分；記錄被傳統(tǒng)會計稱為記賬與算賬的過程，是產(chǎn)生財務(wù)會計報告的過程；報告既是財務(wù)會計的目的，也是會計工作的總結(jié)，是將財務(wù)會計整個工作過程及其形成的信息全面系統(tǒng)地歸納和反映的文件。通過財務(wù)會計報告這一特殊的信息運載手段，可以把一個經(jīng)營主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況變化的信息反映并傳遞給信息使用

2、者，便于其2嚴(yán)重影響經(jīng)濟決策行為。會計信息是重要的社會資源，是進行宏觀經(jīng)濟決策和企業(yè)微觀決策的基礎(chǔ)。企業(yè)提供的財務(wù)會計報告是報告使用者評價企業(yè)管理水平和經(jīng)營狀況的重要依據(jù)，是投資者進行投資決策，防范金融風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的重要資料。不實的經(jīng)濟信息將導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策失誤，投資錯誤。只有規(guī)范會計行為，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，才能防止決策行為失實。3影響國家正確的財政政策和宏觀調(diào)控。會計信虛假財務(wù)會計報告的危害及法律規(guī)范決策。因此，真實、準(zhǔn)確、完整的財務(wù)

3、會計報告是企業(yè)決策者正確決策的依據(jù)，是正確分析國民經(jīng)濟指標(biāo)的組成部分，是考核企業(yè)業(yè)績，判斷經(jīng)濟發(fā)展趨勢的重要資料。但目前一些企業(yè)或地方主管部門為了維護地方或小團體的利益，授意、指使企業(yè)會計編制虛假財務(wù)會計報告，提供不真實的會計信息，實際上是違法行為。本文對虛假財務(wù)會計報告的危害性及其防范的有關(guān)問題談?wù)効捶?。～、盤暇財務(wù)會計報告的危害性虛假的財務(wù)會計報告是建立在虛假、不實的會計憑證、會計賬簿記錄和其他會計核算資料的基礎(chǔ)上，它故意歪曲企業(yè)真

4、實情況，提供虛假會計信息，擾亂經(jīng)濟秩序和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)和國民經(jīng)濟計劃的正確執(zhí)行，對經(jīng)濟工作危害很大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。1歪曲會計的功能作用，擾亂經(jīng)濟秩序。企業(yè)單位會計工作中出現(xiàn)的假賬泛濫，信息失真，管理混亂等問題，嚴(yán)重破壞了社會經(jīng)濟秩序，制約了會計職能作用的正常發(fā)揮。只有建立規(guī)范的會計工作秩序，實施嚴(yán)格的會計監(jiān)督，才能將經(jīng)濟行為置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，保證經(jīng)濟工作有序進行。眇中國農(nóng)業(yè)會計2002年第3期文／陳志宏息

5、是制訂財經(jīng)政策的重要依據(jù)，會計監(jiān)督是監(jiān)控經(jīng)濟運行，防范金融風(fēng)險的有效手段。只有會計信息真實可靠才能為國家及時正確地制訂財政經(jīng)濟政策，搞好宏觀調(diào)控提供依據(jù)，才能為國民經(jīng)濟計劃的編制和落實提供準(zhǔn)確的資料。4影響企業(yè)深化改革。會計工作是現(xiàn)代企業(yè)管理工作中最重要的環(huán)節(jié)。會計數(shù)據(jù)失真，經(jīng)濟工作過程失實，會計反映不準(zhǔn)確必然影響國有企業(yè)改革的深入，影響現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。所以，財務(wù)會計報告的真實性、準(zhǔn)確性是關(guān)鍵。5不實會計信息是腐敗的根源。廉政建設(shè)是

6、我們黨至關(guān)重要的工作之一。企業(yè)會計信息失真，財務(wù)會計報告虛假，為個別人以權(quán)謀私、貪污受賄提供了條件，為企業(yè)私設(shè)“小金庫”，擾亂內(nèi)部控制制度提供了基礎(chǔ)。所以用法律手段來保證會計信息真實、完整，有效制止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，是促進廉政建設(shè)的重要一環(huán)。=、虛假財務(wù)會計報告違規(guī)性的法律依據(jù)虛假財務(wù)會計報告違規(guī)性的法律依據(jù)在很多法規(guī)中都有規(guī)定，其中最突出的是《中華人民共和國會計法》和《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》?！稌嫹ā窂牟煌慕嵌纫?guī)范了會計工作和會

7、計行為。對財務(wù)會計報告的真實性、完整性多處作了詳細(xì)規(guī)定，要求各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填萬方數(shù)據(jù)制會計憑證，建立會計賬簿，編制財務(wù)會計報告；任何單位或個人不得提供虛假的財務(wù)會計報告；會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料必須符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定；任何單位或個人不得以任何形式授意、指示、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料。同時對單位如何編制財務(wù)會計報告，注冊會計師及會計師

8、事務(wù)所如何規(guī)范審計工作也作出明確規(guī)定?！镀髽I(yè)財務(wù)會計報告條例》(以下稱《條例》)規(guī)范了財務(wù)會計報告的構(gòu)成、編制原則、對外提供及法律責(zé)任等方面的內(nèi)容，它是對企業(yè)財務(wù)會計報告編制的詳細(xì)規(guī)定，為公司、企業(yè)規(guī)范會計行為，會計工作和會計方法起到了指導(dǎo)作用，也為企業(yè)會計人員真實、完整地編制會計報告提供了法律保障。《條例》重申了財務(wù)會計報告的編制方法、原則的規(guī)范性，并對應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出嚴(yán)格界定，對虛假財務(wù)會計報告的違規(guī)責(zé)任甚至違法責(zé)任提出規(guī)定。三

9、、虛假財務(wù)會計搬告違規(guī)的法露責(zé)任《會計法》與《條例》對企業(yè)虛假會計資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定，強調(diào)提供虛假會計資料；授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制虛假財務(wù)會計報告或隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告都屬于違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，并要求對虛假內(nèi)容和數(shù)據(jù)進行更正。為了規(guī)范對財務(wù)會計報告的編制和報送，《條例》還規(guī)定了企業(yè)、其他有關(guān)部門及注冊會計師的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)依照企業(yè)章程向投資者、監(jiān)事會提供財務(wù)會計報告。有

10、關(guān)部門和機構(gòu)如果依法要求企業(yè)提供部分或者全部財務(wù)會計報告及有關(guān)數(shù)據(jù)，不得要求其改革財務(wù)會計報告有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑，否則企業(yè)可以依法拒絕。如果授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員編制虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)報告屬于違法行為，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。作者單位：江西省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室(責(zé)任編輯：小軒)歡迎訂閱2002年《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志由中華人民共和國農(nóng)業(yè)部主管，農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、中央農(nóng)業(yè)廣

11、播電視學(xué)校主辦，國內(nèi)外公開發(fā)行，月刊，每月25日出版。國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CNll4719／S，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：ISSN16713346。雜志主要面向全國廣大農(nóng)村，傳播農(nóng)業(yè)科技知識和科技培訓(xùn)信息，幫助廣大農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。16開本，32頁，進口銅版紙彩印封面，每期定價250元，全年3000元(含郵費)。單位或個人訂購，請直接與中央農(nóng)業(yè)廣播電視