宏皓民間經(jīng)濟(jì)不復(fù)興何談重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)_第1頁(yè)
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1、宏皓:民間經(jīng)濟(jì)不復(fù)興何談重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏皓:民間經(jīng)濟(jì)不復(fù)興何談重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地方政府出臺(tái)了的各產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)刺激方案中,幾乎是明顯地向國(guó)有企業(yè)傾斜的許多政策,地方政府在“慣性”地推動(dòng)“國(guó)進(jìn)民退”。國(guó)企、特別是中央直屬?lài)?guó)企,以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獨(dú)享的政策資源、便捷的金融支持以及最終由財(cái)政兜底的“不壞之身”,成了各級(jí)地方政府招商引資的“寵兒”。這種大規(guī)模向國(guó)有企業(yè)進(jìn)軍的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象,并不是第一次發(fā)生。一、目前最為可怕的是國(guó)企加重產(chǎn)能過(guò)剩

2、危機(jī)一、目前最為可怕的是國(guó)企加重產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)環(huán)顧周邊產(chǎn)業(yè),船舶產(chǎn)能過(guò)剩、光伏產(chǎn)能過(guò)剩、風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩、水泥產(chǎn)能過(guò)剩、鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩、重型機(jī)械產(chǎn)能過(guò)剩、挖掘機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩……中國(guó)工業(yè)化的時(shí)間過(guò)短導(dǎo)致了產(chǎn)能集中建設(shè)的浪費(fèi),即使經(jīng)濟(jì)恢復(fù),未來(lái)也需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)消化由于過(guò)去十年來(lái)快速形成的社會(huì)產(chǎn)能。這些過(guò)剩的產(chǎn)能可能將中國(guó)帶入“鐵銹時(shí)代”。國(guó)有企業(yè)對(duì)于投資和規(guī)模的追求不亞于對(duì)利潤(rùn)的追求,投資過(guò)程本身成為提升社會(huì)地位和資產(chǎn)套利的行為。這些年國(guó)有企業(yè)特別

3、是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)頗受地方政府的歡迎,他們?yōu)榱苏猩桃Y會(huì)給予一些國(guó)有企業(yè)非常優(yōu)厚的條件,拿煤炭資源或者免費(fèi)土地來(lái)吸引國(guó)有企業(yè)入駐當(dāng)?shù)毓I(yè)園。我們可以觀察到很多國(guó)有企業(yè)都具有很強(qiáng)的投資沖動(dòng),而且并不追求投資回報(bào),也沒(méi)有太多的科學(xué)論證,他們的目標(biāo)是提升企業(yè)地位,而不是追求投資回報(bào)。現(xiàn)在各地方政府蠢蠢欲動(dòng),企圖復(fù)制地方版的“四萬(wàn)億”,但中國(guó)制低水平重復(fù)建設(shè)的模式需要休整和反省,盡量避免進(jìn)一步產(chǎn)能擴(kuò)張帶來(lái)的資源浪費(fèi)和可能出現(xiàn)“鐵銹時(shí)代”。二、民營(yíng)

4、經(jīng)濟(jì):二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì):“合謀合謀”還是還是“突圍突圍”與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)極為重要的經(jīng)濟(jì)地位不相稱(chēng)的是,目前,中國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的絕大多數(shù)是國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)的力量非常薄弱。中國(guó)在30多年的“經(jīng)濟(jì)奇跡”期間,未能產(chǎn)生一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)集團(tuán)。所有中國(guó)的大型企業(yè)都是國(guó)有企業(yè),它們之所以能成為大企業(yè),全在于它們被賦予了壟斷地位。至于真正能夠成長(zhǎng)為現(xiàn)代企業(yè)的民營(yíng)企業(yè),卻被有意無(wú)意地忽略。簡(jiǎn)言之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起飛,但只有很少的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)能夠起飛。國(guó)有

5、壟斷企業(yè)的騰飛和民營(yíng)企業(yè)的掙扎形成了鮮明的對(duì)比。在很大程度上是因?yàn)椋核鼈冊(cè)谥袊?guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力格局中所領(lǐng)受的待遇簡(jiǎn)直是天差地別。國(guó)有經(jīng)濟(jì)寡頭通過(guò)對(duì)中央政府的游說(shuō),以政策和法律為依據(jù)控制了土地、能源等重要的生產(chǎn)要素和資源,以限制市場(chǎng)準(zhǔn)入為手段壟斷了電信、航空、鐵路等重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。此外,即使是一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),只要是能賺錢(qián)的,國(guó)有企業(yè)都要插上一腳,如房地產(chǎn)。這些非正當(dāng)、不公平的競(jìng)爭(zhēng)使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展空間急劇縮減。于是,在“國(guó)進(jìn)民退”以及外國(guó)資

6、本的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)只能被迫從事低端制造業(yè)。由于低端制造業(yè)利潤(rùn)過(guò)低,為達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低生產(chǎn)成本,私營(yíng)企業(yè)被迫競(jìng)相擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以至于形成嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。而其消化過(guò)剩產(chǎn)能的唯一辦法就是低價(jià)出口。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的這種低技術(shù)制造業(yè)不但不賺錢(qián)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、還極其脆弱。一旦發(fā)生通脹或外部需求下降,即面臨滅頂之災(zāi)。在市場(chǎng)和行政的雙重?cái)D壓下,在缺乏必要的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)力的情況下,一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上了邪路。競(jìng)爭(zhēng)壓力大、發(fā)展出路少、外部環(huán)境不利等因

7、素導(dǎo)致民企向公權(quán)力所有者輸送腐敗的行為屢禁不絕,惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。三、“國(guó)進(jìn)民退”將威脅中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三、“國(guó)進(jìn)民退”將威脅中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30年來(lái),中國(guó)保持了高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和較低貧困水平的經(jīng)濟(jì)奇跡,主要?dú)w功于對(duì)所有權(quán)和私人企業(yè)鼓勵(lì)和發(fā)展。但是,上世紀(jì)90年代后期,中國(guó)轉(zhuǎn)換了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,從鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)向了政府投資主導(dǎo)。這一模式的轉(zhuǎn)變,將有損中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)進(jìn)民退與中國(guó)過(guò)去30年的改革開(kāi)放背道而馳,需盡快停止這個(gè)趨勢(shì)。我們已經(jīng)看到,3

8、0年改革開(kāi)放中,民間經(jīng)濟(jì)的增量發(fā)展要比國(guó)有經(jīng)濟(jì)快得多,在資源稀缺及各種制度性不利情況下,民間經(jīng)濟(jì)只用30年,就超過(guò)了近60年來(lái)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的主體,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了多數(shù)的就業(yè)機(jī)會(huì)、上繳了半數(shù)的稅收,但卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)權(quán)力被剝奪而無(wú)法發(fā)展起來(lái),或者走上邪路。這也就罷了。即便是正常發(fā)展的民營(yíng)企業(yè),也面臨著沉重的負(fù)擔(dān)和壓力。中國(guó)目前的企業(yè)稅負(fù)已經(jīng)達(dá)到世界前三位,明顯過(guò)重。中央政府的高額財(cái)政收入就是建立在私營(yíng)企業(yè)沉重的稅收負(fù)擔(dān)上。至于急

9、功近利的地方政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的設(shè)限、尋租、刁難,更使其背上了額外的負(fù)擔(dān)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,不但不使其分享經(jīng)濟(jì)權(quán)力,甚至還要通過(guò)權(quán)力來(lái)剝奪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的成就,這無(wú)異于殺雞取卵。長(zhǎng)此以往,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。國(guó)家必須下定壯士斷腕之決心徹底給國(guó)有企業(yè)斷奶,國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的任何形式補(bǔ)貼都是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不公平,都是在扭曲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,就像在國(guó)際貿(mào)易中各個(gè)國(guó)家都竭力反對(duì)出口國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼一樣。必須讓國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)都從市場(chǎng)中獲取資源

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