政府購買會計服務市場前景可期

1、政府購買會計服務市場前景可期日前，財政部發(fā)布了《關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知》，著力推進和完善服務項目政府采購的有關事項。這成為進一步落實十八屆三中全會所作《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的具體舉措?！锻ㄖ访鞔_提出“積極培育政府購買服務供給市場”。這也意味著，政府購買會計服務的種類和范圍將隨之逐步擴大，政府購買會計服務成為業(yè)內關注重點。挖掘供給市場的空間現(xiàn)階段，可以將政府購買會計服務分為兩個大的類別。第一

2、類是政府購買會計業(yè)務的服務，比如政府為中小企業(yè)購買代理記賬服務、政府購買注冊會計師審計或者績效評價服務等。以安徽省為例，安徽省財政廳今年3月1日起實施的《安徽省財政監(jiān)督條例》明確規(guī)定，財政部門可以委托具備相應資質的社會中介機構參與部門、單位財務報表、決算報表的鑒證工作。這項工作結合政府購買基本公共服務改革進行，拓寬了會計師事務所業(yè)務范圍。另外，安徽省財政廳還通過為全省中小企業(yè)購買代理記賬服務，一方面掌握了中小企業(yè)完整真實的會計信息，另一

3、方面推動了小企業(yè)會計準則的落地執(zhí)行。第二類是會計管理部門為了更好地管理和服務會計人而購買社會各方面服務。以上海市為例，早在幾年前，上海市財政局在全面實施會計從業(yè)資格考試無紙化時，就將與考試相關的事務性工作委托給兩個考點來具體負責實施，財政部門自身保留監(jiān)督、管理與檢查指導的權力。另外，上海市財政局還通過購買會計軟件公司的服務，為中小企業(yè)開發(fā)了一款免費的、適合中小企業(yè)會計核算的通用會計軟件。可以看出，上述兩類政府購買會計服務以事務性工作為主

4、，這恰好契合十八屆三中全會公告中“凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委托等方式向社會購買”的要求。記者從安徽省財政廳了解到，安徽省財政廳今后不排除將所有與會計從業(yè)資格考試相關的事務性工作全部交給社會力量來完成的可能性，而財政廳在考試過程中主要起到領導以及監(jiān)督檢查的作用。一位地方會計管理部門負責人表示，簡政放權、轉變職能是政府發(fā)展的潮流和趨勢，購買服務意味著今后政府的主要職能是制定規(guī)則，從而逐步由“運動員”向“裁判”轉