關(guān)于放寬二胎政策論文 14會計(jì)四班 曾德智

1、關(guān)于放寬二胎政策論文新中國成立以來，我國的人口政策幾經(jīng)變化，逐步形成了現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，很好的控制了我國人口發(fā)展的速度，但伴隨而來的也是“一胎化”造成的老齡化，高齡化，用工荒，勞動(dòng)力資源匱乏等等，這些問題都嚴(yán)重的阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們這一代作為這個(gè)時(shí)代最后一輩獨(dú)生子未來的有很多挑戰(zhàn)在等我們面對，開放二胎也許是最符合國情的選擇。十八大報(bào)告在提到人口問題時(shí)指出：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡

2、發(fā)展?！笔舜髮τ?jì)劃生育政策的松動(dòng)，表明我國現(xiàn)在不只是關(guān)注人口的數(shù)量，還把人口素質(zhì)以及人口可持續(xù)發(fā)展提上日程。現(xiàn)在我國的人口不僅沒有大幅增加，反而有所下降，出生率也在更替水平以下。以這種速度下去，在未來二、三十年，將面臨更為嚴(yán)重的人口老齡化以及勞動(dòng)人口的短缺，所以放開二胎政策是大勢所趨。我們從四個(gè)大方面來看待這個(gè)問題。1、長期以來的“一胎化”政策對我國的影響（一）出生人口性別比例失調(diào)按照自然規(guī)律，男女性別出生的正常比值應(yīng)該處于10310

3、7。1980年以來，我國人口出生的性別比值就持續(xù)高位，1982年出現(xiàn)了108.47的比值，開始超過107的國際警戒線，此后這個(gè)比值便持續(xù)走高，1994年達(dá)到115。到了2004年則高達(dá)121，雖然2012年稍有緩解，但也是117.7的高值。第六次全國人口普查顯示，我國有15個(gè)省份男女出生比在115%以上，其中9個(gè)省份也高達(dá)120%以上。目前，我國人口出生性別比例的平均值117.84，居于世界首位。我國已經(jīng)成為出生性別比例失調(diào)最嚴(yán)重，持續(xù)

4、時(shí)間最長的國家。長期的男女比例失調(diào)會帶來嚴(yán)重的社會問題。學(xué)者顧寶昌就提出“婚齡期兩性比例失調(diào)容易引發(fā)婚外戀、同性戀、拐賣婦女、強(qiáng)迫婚姻、重婚、嫖娼、強(qiáng)奸、通奸、性侵犯等社會現(xiàn)象”。（二）人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)社會如果60歲以上人口超過總?cè)丝诒戎?0%，或者65歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻?%，那么這樣的社會就叫做”老齡化社會”。2000年第五次全國人口普查結(jié)果顯示，我國60歲及以上人口的比重達(dá)到總?cè)丝诘?0.45%，6

5、5歲及以上的人口比重已達(dá)到7.09%.2010年第六次人口普查顯示，60歲及以上的人口達(dá)到1.77億多，占總?cè)丝诘?3.26%.國家計(jì)生委副主任王培安指出，60歲以上人口到2030年將占總?cè)丝诘?5%左右，到了2050年這個(gè)數(shù)值將達(dá)到33%。我國社會老齡化和高齡化現(xiàn)象日益突出，隨之而來的就是養(yǎng)老問題，社會將不得不投入更多的人力，物力和財(cái)力，而老人終會逝去，這樣就嚴(yán)重的制約了社會的可持續(xù)發(fā)展。（三）失獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)增大2000年第五次人口普查，我

6、國人口達(dá)到126，743萬人，出生率14.03%，自然增長率7.58%。人口專家易富賢根據(jù)此次人口普查結(jié)果在《大國空巢》中推測到：目前我國約有2.18億獨(dú)生子女，有1009萬人或?qū)⒃?5歲前離世，這樣一來，在十幾年內(nèi)就有1000萬家庭成為失獨(dú)家庭。1所謂的失獨(dú)者，指的是那些年齡多在50歲以上，失去獨(dú)生子女，并很難生養(yǎng)第二胎的人。2012年的《中國新聞周刊》也提到：全國失獨(dú)家庭已超過百萬，并年每年增加7.6萬個(gè)。這就意味著將來會有越來越多