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1、昆明市人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)施意見昆明市人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)施意見各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見》(云政發(fā)〔2010〕23號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)我市開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)園區(qū)”)“三年倍增、六年跨越”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,根據(jù)我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。一、一、總體思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“規(guī)?;_發(fā)、
2、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、功能化配套、市場(chǎng)化推進(jìn)”的要求,把加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為提高土地利用水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要手段,著力構(gòu)筑投資創(chuàng)業(yè)和承接投資項(xiàng)目的有效載體,吸引中小及非公企業(yè)入園發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約,推動(dòng)我市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。二、二、目標(biāo)任務(wù)與規(guī)劃布局(一)目標(biāo)任務(wù)。從2010年起到2012年,全市建設(shè)600萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,其中:2010年建成150萬平方米,2011年建成200萬平方米,2012年建成2
3、50萬平方米。目標(biāo)任務(wù)按建設(shè)組織主體進(jìn)行分解下達(dá)。(二)規(guī)劃布局。我市標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃布局的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楦咝聟^(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(官渡工業(yè)園)、呈貢工業(yè)園、楊林工業(yè)園、安寧工業(yè)園、??诠I(yè)園、富民工業(yè)園。其他省級(jí)工業(yè)園區(qū)因地制宜,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。三、三、建設(shè)組織和投資主體(一)建設(shè)組織主體。各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為各自區(qū)域內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的組織主體,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地報(bào)批、施工管理、基礎(chǔ)配套等工作。
4、(二)建設(shè)投資主體。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)以及下屬投融資公司,招商引資引進(jìn)的投資開發(fā)商、各類企業(yè),均可作為園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)投資主體。擔(dān)的相關(guān)扶持資金;3.各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)稅費(fèi)減免政策的具體落實(shí);4.市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門做好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地保障工作,落實(shí)省級(jí)有關(guān)用地優(yōu)惠政策,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房用地的監(jiān)管力度。(二)市級(jí)扶持政策1.按照簽訂租賃合同后的實(shí)際出租面積,從企業(yè)入駐開工之日起,由市級(jí)財(cái)政給予
5、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)投資主體3年租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為2011年~2013年。租金每一年補(bǔ)貼一次,每次補(bǔ)貼10元m2(實(shí)際租期半年以下不予補(bǔ)貼)。出售的標(biāo)準(zhǔn)廠房,不享受租金補(bǔ)貼政策。2.從2010年起,市政府根據(jù)目標(biāo)計(jì)劃每年安排一定的建設(shè)用地指標(biāo),保障當(dāng)年全市標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地。鼓勵(lì)利用存量土地以及現(xiàn)有企業(yè)廠房改建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房。在符合安全、消防、環(huán)保等相關(guān)條件下,轉(zhuǎn)讓、出售標(biāo)準(zhǔn)廠房時(shí),允許對(duì)房產(chǎn)、土地權(quán)證進(jìn)行
6、合理分割。3.各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)探索標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)新的貸款方式。國(guó)有銀行和商業(yè)銀行應(yīng)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)提供土地和廠房按揭。對(duì)積極支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的金融機(jī)構(gòu),市政府予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)扶持資金申報(bào)申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助和市級(jí)租金補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)投資主體向建設(shè)組織主體提出申請(qǐng),工業(yè)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一申報(bào),經(jīng)縣(市)區(qū)工信(經(jīng)貿(mào))、財(cái)政部門初審后按程序和要求上報(bào)。六、六、管理監(jiān)控(一)嚴(yán)禁標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中出現(xiàn)以下行為:1建
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