走進社會主義市場經濟探討

1、第九課 走進社會主義市場經濟,第四單元 發(fā)展社會主義市場經濟,考點一　市場經濟的基本原理,,4. 市場調節(jié)的固有弊端,總結提升分清市場調節(jié)的局限性。(4) 為了私利，不擇手段：利令智昏——自發(fā)性。信息不靈，多賠少賺：盲人摸象——盲目性。事后調節(jié)、錯過機緣：亡羊補牢——滯后性。,典題演示2　(2016·河北衡水模擬)近年來，我國奶源生產出現“奶荒”“奶?！苯惶姘l(fā)生的現象。2013年和到2015年我國先后經歷了奶源緊張

2、、乳品企業(yè)爭搶奶源、抬高奶價和奶源過剩、乳品企業(yè)減少收購的波動。這表明(　　)①市場調節(jié)具有自發(fā)性?、谑袌稣{節(jié)具有盲目性?、凼袌稣{節(jié)具有滯后性?、苁袌稣{節(jié)不利于資源合理配置A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④,C,,,易錯剖析：,易錯點：對市場調節(jié)的三個弊端區(qū)分不清,,盲目性和滯后性,6. (2016·廣東中山模擬)捂盤惜售、虛假宣傳、偷工減料……購房者遇到的這些問題十分普遍。購房者或多或少都遇到過

3、與開發(fā)商“斗智斗勇”的經歷。這從一個側面說明( )①市場調節(jié)具有局限性　②買賣雙方利益是根本對立的③應加強改善政府宏觀調控?、芟M者總是處于劣勢地位A. ①② B. ③④ C. ②④ D. ①③,D,,,,自發(fā)性,1. 市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律(1) 實現：市場通過價格、供求、競爭等因素綜合作用來實現資源的配置。(2) 優(yōu)點：①從宏觀上看：能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系的

4、變化，傳遞供求信息，實現資源配置。②從微觀上看：推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。,市場配置資源,,點撥：在市場經濟條件下，市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭來進行的。市場調節(jié)的第一個優(yōu)點，是價格機制和供求機制作用的結果；第二個優(yōu)點，是競爭機制作用的結果。市場機制就是在上述三要素之間相互聯系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。,【提示】 市場競爭也有兩面性。競爭也有一定的負面效應，盲目的

5、競爭可能會造成社會資源的浪費，競爭會導致壟斷，從而不利于市場經濟的有效運行。,2. 市場配置資源的實現途徑(1) 價格是市場機制的核心，是引導資源配置的指示器。價格提高，將會促進生產，增加供給；反之，則會減少供給。通過市場價格的調節(jié)，使資源在各個生產部門之間保持適當的比例。(2) 供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產者、經營者根據供求的變化不斷調節(jié)生產經營活動，引導人、財、物在全社會范圍內的配置。(3) 競爭是市場活動的靈魂，通過

6、買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產業(yè)和企業(yè)流動，價值規(guī)律的要求得以實現。,(4) 市場機制就是在上述三要素之間相互聯系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。通過競爭，價格在供求影響下圍繞價值上下波動，引導社會資源合理配置。市場經濟條件下，市場就是通過價格、供求、競爭來實現資源優(yōu)化配置的。圖示如下：,,3. 市場配置資源的優(yōu)點(1) 從宏觀上看：通過價格漲落比較及時、

7、準確、靈敏地反映供求關系變化，從而調節(jié)資源在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同生產部門間的流動和配置，促進資源在社會范圍內的優(yōu)化配置。市場調節(jié)的這一優(yōu)點，是價格機制和供求機制作用的結果。(2) 從微觀上看：通過市場競爭，促進生產經營者調整生產經營活動，推動科技和管理進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用，實現資源在生產者內部的優(yōu)化配置。市場調節(jié)的這一優(yōu)點，是競爭機制作用的結果。(3) 市場配置資源的兩個優(yōu)點，歸結起來就是實現資源的優(yōu)化合理

8、配置。,4. 市場經濟作為資源配置方式的四個特點(1) 經濟關系市場化，即所有經濟活動參加者都通過市場發(fā)生聯系。(2) 企業(yè)行為自主化，即所有企業(yè)都擁有生產經營自主權。(3) 宏觀調控間接化，即政府通過調節(jié)市場來引導企業(yè)的生產經營活動。(4) 經濟運行法制化，即一切經濟活動方式和關系都以法律來規(guī)范。,誤區(qū)1：計劃調節(jié)不利于資源合理配置，市場調節(jié)有利于資源合理配置。點撥：這一說法是錯誤的。市場和計劃是資源配置的兩種基本手段，兩者

9、具有很強的互補性。必要的計劃調節(jié)有利于資源合理配置，而完全依靠市場調節(jié)，有時也會帶來資源浪費和資源配置的不合理。誤區(qū)2：市場經濟就是由市場來配置資源的經濟。點撥：市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟。由于市場調節(jié)具有局限性，因此也需要國家的宏觀調控與之相結合。,誤區(qū)3：只要有市場競爭，就可以促進資源的優(yōu)化配置。點撥：競爭雖然能促進資源優(yōu)化配置的實現，但任何事物都有兩面性，競爭也有一定的負面效應，盲目的競爭可能會造成資源浪費

10、。競爭還可能導致壟斷，從而不利于市場經濟有效運行。,政府應加大對生產低價藥物企業(yè)經營管理干預的力度。( )剖析：市場經濟要求市場在資源配置中起決定性作用。企業(yè)具有經營自主權，政府不能干預企業(yè)的經營管理，宏觀調控的發(fā)揮應該遵循市場的決定性作用。,×,,如何全面準確理解市場規(guī)則(1)市場準入規(guī)則即允許企業(yè)、商品進入市場的標準，包括質量標準、環(huán)保標準、技術標準等，一般通過法律法規(guī)和行業(yè)標準明確規(guī)定。(2)市場競爭規(guī)

11、則維護市場公平競爭，禁止地方保護、非法壟斷，反對既當運動員又做裁判員的現象。(3)市場交易原則是對交易方式和行為的規(guī)定，包括自愿、平等、公平和誠實守信。,38．（26分）閱讀材料，完成下列要求。進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。材料二   2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規(guī)則的總體

12、思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認證登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續(xù)等。（2）政府放寬市場準入規(guī)則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料二和所學經濟知識，分析放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。（14分）放寬市場準入規(guī)則可以降低企業(yè)進入市場的成本，提高企業(yè)進入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數量增加，從而導致供給增加和競爭加大；供給增加意味著商品

13、種類的豐富的數量的增加，有利于滿足消費者多樣化的消費需求；競爭加大有利于提高商品的質量，降低商品的價格，最終是消費者收益。,2014年全國1卷,市場規(guī)則的主要內容與必要性,2、整頓和規(guī)范市場經濟秩序的必要性,,①擴大內需、促進經濟發(fā)展的迫切要求,②遵守世貿規(guī)則、堅持對外開放的必然選擇,③完善社會主義市場經濟體制的重大舉措,④提高國家整體素質和競爭力的必然選擇,必要性,意義：只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源,3、如何維

14、護市場秩序,國家,企業(yè),消費者,①運用經濟、法律、行政手段加強宏觀調控②良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。建立健全有關法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴格規(guī)范市場秩序 ③形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范 市場秩序的治本之策；切實加強社會信用建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,要遵守市場規(guī)則，誠信經營，樹立良好的企業(yè)信譽和形象,要學法、懂法、守法、用法；樹立誠信觀念，遵守市場道德，形成誠信為本、操守

15、為重的良好風尚。,,措施,4、建立健全社會信用體系,,為什么,◆必要性：,①誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。②誠信缺失會導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足、交易萎縮、經濟衰退。③良好的信譽和企業(yè)形象，對企業(yè)生存競爭具有至關重要的作用。④有利于維護消費者的合法權益；有利于促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展；是社會主義精神文明的重要內容；是適應WTO 新形勢，提高開放型經濟水平的迫切需要。,◆重要性：

16、,是規(guī)范市場秩序的治本之策,◆怎樣建立和完善社會信用體系,國家：1.加強社會信用建設，要形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，當前尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。2.完善相關法律法規(guī)，規(guī)范社會信用，打擊踐踏信用、破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動。3.抓好政府信用，提高政府公信力。 4.開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。企業(yè)：要堅持誠實信用原則，遵守職業(yè)道德 ；提高自身的素質；依法經營

17、，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。個人：每個經濟活動參與者都必須學法懂法守法用法，既保證自己的經濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念。,原因：①清理處置“僵尸企業(yè)”是尊重市場經濟規(guī)律，加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率的必然要求；②企業(yè)是市場經濟活動的主要參加者，清理處置“僵尸企業(yè)”有利于激發(fā)企業(yè)活力，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展；③有利于淘汰落后產能，優(yōu)化產業(yè)結構，提升資源配置效率。

18、措施：完善價格、供求、競爭機制；建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；維護公平、公正的市場秩序。,解析：本題涉及兩小問，第一小問要認真分析材料，找出答題方向。從“僵尸企業(yè)”占用大量資源，可從優(yōu)化資源配置找原因；從政府的不當扶持，可看出企業(yè)主體作用未得到發(fā)揮；從擠占資源扭曲市場中，可看出企業(yè)結構問題。第二小問從市場調控機制角度找辦法。,考點二　社會主義市場經濟,1．社會主義市場經濟的基本特征（1）堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟

19、的基本標志。（2）以共同富裕為根本目標。這是中國特色社會主義的根本原則。（3）能夠實行科學的宏觀調控。這是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。,1、宏觀調控的含義、目標（是什么）,主體：國家　 措施：綜合運用各種手段 　　　　　客體：國民經濟　　　　　　　?。?）宏觀調控的主要目標： 促進經濟增長（首要目標） 、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、 保持國際收支平衡,,（1）含義：宏觀調控，指國家綜合運用各

20、種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。,科學的宏觀調控,宏觀調控,提示：涉及保增長、調結構、就業(yè)、物價、國際收支等措施類問題，宏觀調控是“國家”層面的措施之一。,2、加強國家的宏觀調控的原因（為什么）,（1）社會主義市場經濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調控。（2）宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。（3）是由我國社會主義性質決定的：社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。,3.宏

21、觀調控的手段（怎樣調）,注意：行政手段必須反映客觀經濟規(guī)律的要求，不能片面強調和過多地運用。,經濟手段的關鍵詞有： 經濟政策、計劃規(guī)劃、經濟利益的調整、價格杠桿、財政政策(財政收入、支出數量，稅收、稅率、國債等)、貨幣政策(貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率)； 法律手段有經濟立法、經濟司法、查處、打擊等，主要是調整社會經濟關系，規(guī)范生產經營者的活動和市場秩序，保證 經濟正常運行。 行政手段是通過行政機

22、構，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經濟。,正確區(qū)分宏觀調控的幾種手段,思維拓展：宏觀調控的手段①經濟手段（通過經濟利益的調整，來引導市場主體的經濟行為）☆制定和實施經濟戰(zhàn)略和規(guī)劃（如五年計劃）☆經濟政策最常用是財政政策（財政、稅收、國債、轉移支付、補貼）和貨幣政策（利率/存款準備金率、信貸、貨幣發(fā)行、匯率 ）經濟政策還包括價格政策、對外貿易政策、產業(yè)政策等。價格政策：如最低限價、最高限價等，意在平抑物價

23、，保護某些生產者或消費者的利益。對外貿易政策：如匯率、關稅等，調節(jié)進出口，保持國際收支平衡?！洕軛U，如：稅收、利率、信貸、價格,②法律手段 （立法、司法活動）☆含義：是國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段?！　　钭饔茫旱谝?，國家通過經濟立法，規(guī)范行為，調整經濟關系；第二，國家通過經濟司法活動，保證執(zhí)行、履行，打擊違法犯罪行為。③、行政手段☆執(zhí)行主體：行政機構 ☆ 表現：行政命令、指示、指標、

24、規(guī)定；檢查工作、行政處罰；行政審批、許可☆行政手段：不能片面強調和過多使用；用好行政審批★注意：國家宏觀調控以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段,【提示】①區(qū)分經濟手段與行政手段,補充②經濟手段和行政手段里都涉及到了價格問題，怎么區(qū)分？ 如果價格的調整是為了調節(jié)市場供求關系，則是經濟手段，如提高糧價、降低農藥、化肥價格以保護農民種糧的積極性，提高水價以促使人們節(jié)約用水等。 如調整價格要經政府有關部門核準，

25、則是行政手段，如公共交通、通訊、電價、水價由國家物價管理部門核準確定。 以電價為例，若價格調整必須經國家有關部門核準確定，體現的就是行政手段；若國家提高用電高峰期電價以應對電力緊張，這是調節(jié)市場供求關系，則體現的是經濟手段。,[誤區(qū)警示]　 (1)宏觀調控不是社會主義市場經濟特有的，資本主義市場經濟的發(fā)展也離不開國家的宏觀調控。它與資本主義國家的區(qū)別在于宏觀調控效果上的差別，而不是有無的問題。 (2)不能認為加強國

26、家宏觀調控就不能充分發(fā)揮市場機制的作用。國家的宏觀調控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎上的，是對市場缺陷的彌補。,[知識拓展]　宏觀調控四個目標之間的關系促進經濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡是宏觀調控的主要目標。從根本上說，宏觀調控的四個目標是一致的，但又存在著矛盾和沖突。,如何分清“區(qū)間調控”“定向調控”和“相機調控”(1)區(qū)間調控：指在一定區(qū)間(上下幅度)之內進行的必要的調控，使經濟運行在合理區(qū)間。“區(qū)間”指經濟增

27、長、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超過“上限”。區(qū)間調控與過去盯住經濟增長的某個具體數值目標有所不同，更加重視用合理區(qū)間來觀察經濟運行情況。(2)定向調控：指在區(qū)間調控的基礎上，保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施宏觀調控。定向調控有兩個主要方面：一是對小微企業(yè)、“三農”等市場主體“減負”，釋放活力。二是支持公共產品、公共服務建設，拉動投資。(

28、3)相機調控：是指要根據不同的情況、不同的時機，靈活機動地作出決定，“相”中時“機”。(4)三者關系：區(qū)間調控是“要成為什么樣”，定向調控是“做什么”，相機調控是“怎么做”。,（15全國I-14）據統(tǒng)計，到2014年底，我國互聯網金融規(guī)模突破10萬億元，其用戶數量達7.6億?；ヂ摼W金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，接連出現互聯網金融企業(yè)違規(guī)經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發(fā)生，政府應采取的措施是 ①改進互聯網安全技術&