《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》

1、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》的通知暫行實(shí)施辦法》的通知2007年12月29日財(cái)行[2007]647號(hào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：為了規(guī)范和加強(qiáng)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我們制定了《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中

2、有何問題，請(qǐng)及時(shí)向我部反映。附件：1.央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法2.央垂直管理系統(tǒng)行政單位名單附件1：中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法第一章第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保障中央垂直管理系統(tǒng)行政單位履行職能，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部

3、令第35號(hào)）和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于中央垂直管理系統(tǒng)行政單位（以下簡(jiǎn)稱垂管單位）的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。第三條垂管單位國(guó)有資產(chǎn)是指由垂管單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即垂管單位的國(guó)有（公共）財(cái)產(chǎn)。垂管單位國(guó)有資產(chǎn)包括垂管單位用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥給垂管單位的資產(chǎn)、垂管單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定

4、資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。第四條垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：（一）建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；（三）保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整；（四）監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。第五條垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。第六條垂管單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）資

5、產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；（二）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；第十二條垂管單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；（二）與垂管單位履行職能需要相適應(yīng)；（三）科學(xué)合理配置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；（四）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。第十三條對(duì)國(guó)家或相關(guān)主管部門規(guī)定有配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，垂管單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，垂管單位應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。對(duì)垂管單位要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則

6、上不批準(zhǔn)重新購置。第十四條垂管單位房屋的配置，按國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理的規(guī)定辦理。所需支出需要使用財(cái)政性資金的，必須納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。第十五條垂管單位土地的配置，按照國(guó)家有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理。所需支出需要使用財(cái)政性資金的，必須納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。第十六條除房屋、土地外，垂管單位購置車輛和其他有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批：（一）垂管單位審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，逐級(jí)匯總上報(bào)；（二）主

7、管部門對(duì)所屬垂管單位上報(bào)的資產(chǎn)配置事項(xiàng)進(jìn)行審核，提出初步審核意見，連同相關(guān)材料一并報(bào)送財(cái)政部；（三）財(cái)政部根據(jù)垂管單位資產(chǎn)狀況和主管部門的初步審核意見進(jìn)行核準(zhǔn)；（四）經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)后，垂管單位可以將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算，并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將核準(zhǔn)文件和相關(guān)材料一并報(bào)財(cái)政部，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。第十七條垂管單位配置本辦法第十四、十五、十六條以外的資產(chǎn)，由主管部門制定有關(guān)審

8、批權(quán)限和報(bào)批程序的辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。第十八條垂管單位經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的，由主辦單位按照本辦法第十六條規(guī)定程序報(bào)批。第十九條垂管單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購。第二十條垂管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第四章第四章資產(chǎn)使用資產(chǎn)使用第二十一條垂管單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。第二十二條垂管單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物