桂西北打響鋁礦資源保衛(wèi)1_第1頁
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1、桂西北打響鋁礦資源保衛(wèi)戰(zhàn)桂西北打響鋁礦資源保衛(wèi)戰(zhàn)廣西日報20090101■本報記者曾鐵強文本報記者趙品賢圖本報記者曾鐵強文本報記者趙品賢圖風馳電掣。狹窄的鄉(xiāng)村機耕道上,大貨車慌不擇路,拼命逃竄,后邊一輛警車拉響警笛,緊緊咬住不放。就在警車即將超越貨車之際,大貨車猛打方向盤,狠狠地擠向警車……劍拔弩張。某車站貨場,地方執(zhí)法人員與車站警衛(wèi)形成對歭。前者要扣押即將發(fā)運的盜采礦石,后者稱物資進入貨場即受法律保護,地方無權將貨主承運的物資拿走……

2、這一幕幕,不是影視里虛構的鏡頭,而是桂西北鋁土礦被盜采、外流的真實場景。桂西北的鋁礦資源告急!廣西的千億元鋁產業(yè)工程告急?。”狈絹淼摹袄恰保嘿Y源爭奪在家門口上演這是一塊寶地。在桂西北的那坡、靖西、德保、平果一帶,蘊藏著近7億噸的鋁土礦。經(jīng)過中鋁廣西分公司、華銀鋁業(yè)有限公司的精心開發(fā),這些紅褐色石頭變作可觀的財富,造福國家和地方。然而,由于近年國內電解鋁產能急劇擴張,打破了與上游環(huán)節(jié)——氧化鋁生產之間的供需平衡,氧化鋁供應持續(xù)緊張,誘發(fā)氧

3、化鋁廠大量建設,瘋狂地追尋鋁土礦資源。鋁土礦進口價成倍上漲,企業(yè)把眼光更多地放到了國內。桂西北這塊寶地被北方的氧化鋁企業(yè)盯上了。收購商紛紛南下,這塊平靜多年的土地開始躁動不安。平果縣礦山檢查站管理辦的覃慶增主任介紹,從河南、山東趕來的收購商,在田陽、田東、平果、隆安、南寧六景等靠近火車站的地方悄悄設點,通過當?shù)刂虚g商唆使礦區(qū)農民撿礦,甚至雇請挖掘機潛入礦區(qū)盜采,把鋁土礦通過鐵路大量發(fā)運到北方。本地小販以每噸20元的價格從農民手中收購,倒

4、給外來收購商則變?yōu)?50元,再賣給北方“嗷嗷待哺”的氧化鋁企業(yè),便高達400元至500元,“一臺挖掘機一個晚上可盜礦上千噸,所獲暴利比毒品還高!”桂西北鋁土礦的特點是分布廣、埋藏淺,華銀鋁業(yè)公司副總經(jīng)理彭華軍形容:“礦區(qū)農民的田埂、菜園都是用鋁礦石墊起來的,農民隨手一掰就是礦?!比绱颂攸c,使鋁礦盜采容易而為打擊鋁土礦資源外流,地方政府施展“霹靂手段”。2008年2月,平果縣成立由50人組成的三個礦山巡邏糾察隊,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部、派出所

5、干警組成,隸屬礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。巡邏糾察隊成立后,共取締非法采礦點15處,搗毀、沒收非法采礦工具一批。2008年4月,該縣斥資150萬元在各重點礦區(qū)的外出道口設6個檢查站、1個執(zhí)勤點。其中,山營和那豆檢查站相距不到1公里,那厘檢查站甚至建到了火車站貨場的門口。礦山檢查站管理辦主任覃慶增說:“就是要做到牢牢卡住,滴水不漏!”2008年11月14日,記者在雅龍礦山檢查站看到,該站設在太平礦山的必經(jīng)之路,8公里之外即是礦區(qū)。當天上午

6、10點,一輛運礦車過來,方健生站長驗單,上面清楚地寫著:“用礦單位:豐源公司;數(shù)量:7噸,司機:陸權于,取礦點:11至14#,途經(jīng)站點:雅龍?!狈秸鹃L說,礦區(qū)外出的所有運礦車輛,必須憑“平果縣地方用礦企業(yè)鋁土礦調運單”放行,當天有效,過期作廢。設站第一個月,曾查獲少部分非法外運的煤炭、鋁土礦,之后就沒有了。平果礦山檢查站管理辦成立至2008年底,已查獲20余起案件,行政拘留3人,刑事立案兩起,逮捕兩人,即太平鎮(zhèn)的甘某和果化鎮(zhèn)的李某。兩人

7、非法收礦外運,明確查獲的各有2000噸以上。對這兩個人,都是長期跟蹤,直到達到刑案標準后才抓捕的。“上面領導發(fā)話,誰敢把他們放出來,就把誰關進去!”2008年9月26日,德保縣也專門成立了礦產資源管理執(zhí)法大隊,抽調國土、公安、安監(jiān)、工商等部門17人組成。成立至今,執(zhí)法隊已下鄉(xiāng)執(zhí)法30多次。在盜采嚴重的巴頭鄉(xiāng)設了3個監(jiān)控點,那甲鄉(xiāng)設了1個監(jiān)控點,24小時監(jiān)控。2008年10月下旬,德保多個部門聯(lián)合執(zhí)法,在巴頭鄉(xiāng)晚舊屯,炸毀了一輛盜采鋁土礦

8、的大型挖掘機,狠狠打擊了盜礦的氣焰。目前再也沒有發(fā)現(xiàn)大型機械作業(yè)盜礦的現(xiàn)象。執(zhí)法大隊每次下鄉(xiāng)巡邏,還組織群眾開會,發(fā)布政府公告,同時把宣傳礦產資源保護法的小冊子送給群眾,“有的農村非常偏僻,農民確實不懂法,也不懂鋁土礦的真正價值。盜礦者每噸5元給群眾,他們都干了?!被鶎诱趫?zhí)法中,發(fā)現(xiàn)從法律上規(guī)范更為關鍵。自治區(qū)有關部門積極調研,制定了《廣西壯族自治區(qū)重要礦產品運輸管理辦法》,2008年10月1日正式施行。平果縣依照該辦法,馬上收到效

9、果。目前,除中鋁公司廣西分公司符合免辦《重要礦產品準運證》條件外,該縣對不符合規(guī)定條件的用礦加工運輸廠礦企業(yè),不予核發(fā)《重要礦產品準運證》。對非法運輸?shù)V產品行為嚴厲整頓。2008年10月28日凌晨,礦山檢查站管理辦接到舉報,有一輛非法運輸熟鋁礦的車輛從山營村往百色方向行走。管理辦在田東縣思林高速公路入口將其截獲??h國土部門依據(jù)新辦法,對貨主處以重要礦產品價款30%罰款,共罰2352元;對車主處以運費3倍的罰款,達4200元,“罰到他們肉

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