新農(nóng)村建設(shè)背景下拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)的對(duì)策研究.pdf

1、眾所周知，投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。其中，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)快速、直接，出口為一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了更廣闊的空間及市場(chǎng)，但這兩種方式也有弊端，一旦投資中斷或者外國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路就會(huì)受阻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴投資和出口，造成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可持續(xù)性及不穩(wěn)定性。這在始于2008年底由美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中得到充分體現(xiàn)，這場(chǎng)危機(jī)嚴(yán)重影響了中國(guó)的出口，導(dǎo)致我國(guó)沿海很多企業(yè)破產(chǎn)、大批工人失業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放

2、緩。我國(guó)政府不得不采取增加投資的辦法緩沖這場(chǎng)危機(jī)的影響，而這主要得益于我國(guó)巨大的財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備，如果此項(xiàng)條件不具備，后果將不堪設(shè)想。這暴露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題——平時(shí)沒(méi)有在培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上做好功夫，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)嚴(yán)重不足。因此，研究如何拉動(dòng)居民消費(fèi)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)意義重大。
　　 拉動(dòng)居民消費(fèi)在我國(guó)有著特殊的含義，這與我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系。由于歷史原因，我國(guó)形成了城鄉(xiāng)兩元的社會(huì)結(jié)構(gòu)，城市和農(nóng)村差別大，城市人口少但

3、經(jīng)濟(jì)總量極大，農(nóng)村人口多但經(jīng)濟(jì)總量極小，消費(fèi)嚴(yán)重不足。由于城市居民的消費(fèi)能力已基本與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，提升空間已不大，而農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)卻有很大的潛力，一旦這些潛力挖掘出來(lái)，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。因此，在我國(guó)談拉動(dòng)消費(fèi)的問(wèn)題，主要是拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)。
　　 為了拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)，過(guò)去，中央也推行過(guò)相關(guān)的政策，但由于這些政策的單一性、直接性，都沒(méi)有取得良好的效果。拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)，雖然看上去是簡(jiǎn)單的農(nóng)民

4、增收的問(wèn)題，但實(shí)際上，它卻是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，它涉及土地制度、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村金融體制、農(nóng)產(chǎn)品流通體制、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文化建設(shè)等各個(gè)方面。而新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的提出為解決拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)問(wèn)題提供了契機(jī)。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略包含了一系列的措施，有著豐富的內(nèi)涵，它為從根本上解決農(nóng)村問(wèn)題提供了可能，這其中當(dāng)然包括拉動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)的問(wèn)題。本文就是在這種理論與現(xiàn)實(shí)的背景下，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，用一種嶄新的視角對(duì)如何拉動(dòng)農(nóng)村