對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思考

1、對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思考為了積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法和路徑，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大安市財(cái)政局對(duì)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。一、大安市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀大安市現(xiàn)有223個(gè)村，2011年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總值72367萬(wàn)元，總收入8393萬(wàn)元。有集體經(jīng)營(yíng)收益的村56個(gè)，占村總數(shù)的25%；無(wú)收益的村167個(gè)，占75%。集體收益在5萬(wàn)元以下的村40個(gè)，5―10萬(wàn)元的村11個(gè)，10萬(wàn)元以上的村5個(gè)。全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要

2、呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)快速增加。村級(jí)總資產(chǎn)由2009年的21300萬(wàn)元上升到2011年的72367萬(wàn)元，增加了51067萬(wàn)元，從整體規(guī)模上看呈快速增加態(tài)勢(shì)。（二）村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)能力極其弱。2011年，全市總收入中經(jīng)營(yíng)收入為205萬(wàn)元，僅占總收入的2%，而在總支出中，經(jīng)營(yíng)支出為263萬(wàn)元，僅占總支出的10%。（三）部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較為單一。多數(shù)村集體積累底子薄，收入主要來(lái)源于政策（轉(zhuǎn)移支付等

3、）、資源（荒山拍賣(mài)、土地承包）、資集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不力。（四）人才匱乏。當(dāng)前，農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有門(mén)路的年輕人選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺乏人才。同時(shí)部分村干部隊(duì)伍老化，綜合素質(zhì)不高，思想保守，發(fā)展上缺思路，管理上缺能力。三、全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)及新型模式近幾年，各村立足本地資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路、方法，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。（一）全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。1.村級(jí)班子過(guò)硬。全市

4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到一定規(guī)模的村，都有一個(gè)善謀事、肯干事、能成事的村級(jí)班子，特別是村支部書(shū)記。兩家子鎮(zhèn)同權(quán)村大多是鹽堿澇洼地，自然生產(chǎn)條件十分惡劣。1990年以前，同權(quán)村人均收入不足700元。黨總支書(shū)記洪向奎上任以來(lái)，帶領(lǐng)全村干部群眾堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事，立足資源優(yōu)勢(shì)，采取扶持引導(dǎo)、建立合作社、強(qiáng)化副業(yè)加工、發(fā)揮名牌優(yōu)勢(shì)等有效措施，推動(dòng)了全村笤帚產(chǎn)品的不斷發(fā)展壯大，目前已形成了家家種植、戶(hù)戶(hù)加工的新格局。2.發(fā)展路子選