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1、法國智庫發(fā)展概況及啟示和建議法國智庫發(fā)展概況及啟示和建議20130521內(nèi)容摘要:內(nèi)容摘要:本報(bào)告介紹了法國智庫發(fā)展概況、主要分類、特點(diǎn)、功能、運(yùn)行機(jī)制,以及法國國際關(guān)系研究所的運(yùn)行實(shí)例。法國智庫在20世紀(jì)70年代末,逐漸蓬勃發(fā)展起來,成為在歐洲繼英國、德國之后,智庫比較發(fā)達(dá)的國家,并在國內(nèi)外產(chǎn)生了較強(qiáng)的影響力。法國智庫有官辦智庫,高等院校、大企業(yè)設(shè)立的智庫機(jī)構(gòu),占大多數(shù)的是獨(dú)立型私人智庫。其主要特點(diǎn)是:智庫與政府關(guān)系密切;智庫研究選題
2、注重針對(duì)性、實(shí)用性、有效性、及時(shí)性;注重實(shí)效;注重研究成果國內(nèi)外交流推廣宣傳等。結(jié)合我國現(xiàn)代智庫建設(shè),提出一些思考和建議:一是應(yīng)著力培育和發(fā)展現(xiàn)代智庫產(chǎn)業(yè),并努力建設(shè)一批世界一流智庫;二是鼓勵(lì)獨(dú)立智庫發(fā)展,并允許與官辦智庫形成競爭;三是建設(shè)一流智庫,要提高開放度,加大與國際著名智庫交流合作;四是建立智庫與決策、行政部門之間交流機(jī)制。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:法國智庫,中國智庫,獨(dú)立型智庫一、法國智庫概況一、法國智庫概況法國在歐洲是繼英國、德國之后
3、,智庫比較發(fā)達(dá)的國家。20世紀(jì)70年代前,由于20世紀(jì)初期美國的崛起,再加上英語的強(qiáng)勢地位,一批美英智庫在世界范圍內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位,法國智庫影響并不大。到20世紀(jì)70年代末,法國現(xiàn)代智庫逐漸蓬勃發(fā)展起來(見表1),并在國內(nèi)外產(chǎn)生了較強(qiáng)的影響力。美國著名智庫研究專家詹姆斯麥甘領(lǐng)銜的賓夕法尼亞大學(xué)“智庫與公民社會(huì)”項(xiàng)目組,發(fā)布的《2010年全球智庫調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì),2010年全球169個(gè)國家共有超過6480個(gè)智庫,比2008年增長18.6%,年
4、均增長9.3%。智庫數(shù)量排名前十位的國家分別是:美國(1816個(gè))、中國(426個(gè))、印度(292個(gè))、英國(278個(gè))、德國(191個(gè))、法國(176個(gè))、阿根廷(131個(gè))、俄羅斯(112個(gè))、日本(103個(gè))、加拿大(97個(gè))。此外,南非、巴西分別85個(gè)、81個(gè)智庫,分列全球第12、13位。表1部分法國知名智庫成立時(shí)間表部分法國知名智庫成立時(shí)間表成立時(shí)間成立時(shí)間名稱名稱利性,在法國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、國家安全、對(duì)外貿(mào)易
5、、社會(huì)管理等方面發(fā)揮了重要的作用。四是由大企業(yè)大財(cái)團(tuán)設(shè)立的研究機(jī)構(gòu)。上世紀(jì)90年代以來,法國的大企業(yè)、跨國公司,為了自身發(fā)展也建立了自己的研究機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)不但圍繞本企業(yè)業(yè)務(wù),也涉及社會(huì)科學(xué)一些學(xué)科,甚至是一些邊緣學(xué)科的對(duì)策性研究,但它的發(fā)展對(duì)社會(huì)科學(xué)如何適應(yīng)現(xiàn)代化也是一種推動(dòng)。三、法國智庫的特點(diǎn)三、法國智庫的特點(diǎn)一是著名智庫成立時(shí)間短,但影響力較強(qiáng)。相對(duì)于英國智庫成立時(shí)間早、規(guī)模較大、行業(yè)發(fā)展較成熟以及德國智庫發(fā)展迅速的特征,法國現(xiàn)代
6、智庫成立時(shí)間較短。法國最大的、最具影響力的綜合性智庫法國國際關(guān)系研究所1979年成立;法國國際和戰(zhàn)略關(guān)系研究所創(chuàng)建于1990年;法國可持續(xù)發(fā)展與國際關(guān)系研究所則成立于2001年。這幾家智庫在法國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、環(huán)境、社會(huì)管理等方面發(fā)揮了重要的作用并形成了顯著的影響力。法國智庫對(duì)非洲事務(wù)熟悉具有優(yōu)勢,在非洲影響很大。僅30多年時(shí)間,法國國際關(guān)系研究所已成為歐洲十大智庫之一、法國最有影響力的智庫。二是獨(dú)立型智庫影響力大于官辦型智庫。在法
7、國的智庫當(dāng)中,影響力最大的是獨(dú)立智庫法國國際關(guān)系研究所和法國國際和戰(zhàn)略關(guān)系研究所,他們的影響力大于法國的官辦智庫,因此在法國的決策咨詢研究領(lǐng)域占有不可忽視的地位。三是獨(dú)立智庫與政府關(guān)系密切。由于獨(dú)立智庫的重要影響力,法國的獨(dú)立智庫與政府的關(guān)系較為密切。一方面,智庫經(jīng)常根據(jù)政府行政管理的需要,對(duì)各自專業(yè)領(lǐng)域所發(fā)生的問題進(jìn)行深入的研究,提出研究結(jié)論和對(duì)策思路,供決策者參考。另一方面,又促進(jìn)了智庫的發(fā)展,為智庫提供了發(fā)揮影響力的舞臺(tái)。同時(shí)也更
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