國家重點研發(fā)計劃“大氣污染防治”重點專項實施方案(征求意見稿)

1、1國家重點研發(fā)計劃國家重點研發(fā)計劃大氣污染防治重點專項實施方案大氣污染防治重點專項實施方案（征求意見稿）（征求意見稿）一、意義和必要性一、意義和必要性我國大氣污染物排放總量巨大，以PM2.5和O3為特征的大氣污染問題日益突出，大范圍重污染天氣頻發(fā)，引起社會各界的廣泛關(guān)注。黨中央、國務(wù)院高度重視大氣污染防治，提出要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。2014年國務(wù)院出臺了《大氣污染防治行動計劃》，對大氣污染防治工作進(jìn)行全面部署，特別強調(diào)了大

2、氣污染防治科技支撐的要求。然而我國大氣污染來源多樣、成因復(fù)雜，大氣污染防治需要從重霾天氣的應(yīng)對向大氣PM2.5和臭氧的協(xié)同防控轉(zhuǎn)變，控制技術(shù)重點需要從以往末端治理為主向全過程控制轉(zhuǎn)變，管理技術(shù)要求從城市向區(qū)域尺度的空氣質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變，這些都對大氣污染防治科技提出了新的迫切的需求。二、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢二、國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢自上世紀(jì)美國洛杉磯光化學(xué)煙霧和英國倫敦煤煙污染事件之后，發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了漫長的治污歷程，通過建立嚴(yán)格的監(jiān)測減排核查評

3、估等管理機制和支撐技術(shù)體系，不斷升級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實施全過程的污染綜合治3作會議的要求，科技部會同教育部、中科院、工程院、自然科學(xué)基金委、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生計生委、氣象局等相關(guān)部門，組織編制了《大氣污染治理的科研工作實施方案》，建立了大氣污染防治科技協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌大氣污染防治科研工作，協(xié)同組織實施，為重點專項實施奠定了較好科研基礎(chǔ)和機制保障。四、目標(biāo)及主要任務(wù)四、目標(biāo)及主要任務(wù)（一）總體目標(biāo)以支撐治理霧霾及光化學(xué)煙霧等大氣問

4、題為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌監(jiān)測預(yù)警、厘清污染源頭、關(guān)注健康影響、研發(fā)治理技術(shù)、促進(jìn)成果應(yīng)用”的思路，加強大氣污染防治科技支撐工作頂層設(shè)計，完善協(xié)同攻關(guān)和成果共享機制，協(xié)同開展大氣污染形成機理、大氣污染對健康的影響、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警技術(shù)、污染高效治理技術(shù)、大氣質(zhì)量改善技術(shù)策略等研究，提升大氣環(huán)境科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，為不同階段和地區(qū)大氣污染治理提供基礎(chǔ)理論和技術(shù)支撐。（二）主要任務(wù)1.統(tǒng)籌空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警研究，完善