村兩委班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

1、日土縣村“兩委”班子建設(shè)情況日土縣村“兩委”班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告在農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革深入開展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟的新形勢(shì)下，如何把村兩委班子建設(shè)成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者、執(zhí)行者，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，這是加強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大課題。近期，根據(jù)地委組織部文件《關(guān)于對(duì)發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)等工作進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，我部結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利時(shí)機(jī)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組中去，通過發(fā)調(diào)查

2、表、座談會(huì)、走訪、實(shí)地考察等形式，開展全面深入的調(diào)查研究，探索村兩委班子建設(shè)新路子?，F(xiàn)對(duì)我縣各村兩委班子的現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策，提出粗淺的看法。一、村“兩委”班子現(xiàn)狀目前，我縣共13個(gè)行政村黨支部，2008年10月村級(jí)換屆選舉后村兩委班子成員共73人，其中村黨支部書記13人（一肩挑4人，由2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任村書記一職，其中龍門卡村還實(shí)行一肩挑），村委會(huì)主任9人，“兩委”班子成員51人。農(nóng)牧區(qū)黨員637人，設(shè)崗定責(zé)黨員293人，參與承諾制黨

3、員394人。從村黨支部現(xiàn)狀看，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來看，各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力比較強(qiáng)，能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好各項(xiàng)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的工作任務(wù)，能帶領(lǐng)群眾維護(hù)穩(wěn)定、致富創(chuàng)收、為群眾辦好事實(shí)事，有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。尤其是后進(jìn)村阿汝村和龍門卡村支部書記由優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任以來，充分發(fā)揮文化、市場(chǎng)、管理、組織、領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，狠抓黨員和群眾思想

4、教育入手、不斷改變?nèi)罕娝枷胗^念，狠抓黨的各項(xiàng)政策的宣傳力度、不斷提高黨員群眾思想覺悟，狠抓惠民政策的落實(shí)力度、加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向龍門卡村和阿汝村傾斜力度，不斷讓群眾感覺到黨的各項(xiàng)政策的實(shí)處。通過任期三年內(nèi)不斷的努力，龍門卡村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有很大提高、黨員帶領(lǐng)群眾致富能力有很大加強(qiáng)，群眾思想觀念有很大轉(zhuǎn)變，阿汝村村民對(duì)機(jī)關(guān)干部的抵觸情緒有了徹底的改變。使兩個(gè)后進(jìn)村形成了班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)、黨員帶頭服務(wù)、群眾積

5、極協(xié)助的良好組織氛圍。（二）村級(jí)黨組織作用明顯提高。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看：好的村有8個(gè)，占62%，其中：像熱幫鄉(xiāng)丁則村、日松鄉(xiāng)德汝村、日土鎮(zhèn)日土村學(xué)習(xí)，組織村兩委班子成員到縣委黨校進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，縣委黨校還采取了流動(dòng)宣講形式，增加農(nóng)牧區(qū)黨員受教育的覆蓋面?？h委組織部充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，積極組織農(nóng)牧民黨員集中觀看視頻錄像，創(chuàng)新教育新模式，豐富教學(xué)資源，不斷

6、提高了農(nóng)牧區(qū)兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)，提高了駕馭農(nóng)牧區(qū)工作能力，能與縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。二、村“兩委”班子存在的問題通過中央召開西藏工作座談會(huì)和援藏計(jì)劃的實(shí)施，使我縣農(nóng)牧區(qū)社會(huì)局勢(shì)日趨穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了可喜的變化。但由于農(nóng)牧區(qū)大部分的維穩(wěn)任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)差底子薄，農(nóng)牧區(qū)的封建落后思想還根深蒂固，村“兩委”班子建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：（一）綜合素

7、質(zhì)還是偏低。2008年10月村級(jí)換屆選舉以來，我縣村“兩委”班子結(jié)構(gòu)有明顯優(yōu)化，但仍存在班子成員整體文化程度均在小學(xué)及以下、黨的政策宣傳能力偏低、工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，班子不能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（二）協(xié)調(diào)配合意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分村存在村黨支部書記和村委會(huì)主任“二人忙、二人轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象，其他村兩委班子成員協(xié)調(diào)配合村黨支部的意識(shí)不夠強(qiáng)，任職而不履職的現(xiàn)象仍然存在，有些村兩委班子成員的履職還不如上崗履職黨員，這樣村兩委班子

8、在群眾中的威信大大減弱。（三）工作創(chuàng)新意識(shí)還缺乏。一些村干部的發(fā)展意識(shí)差，不思進(jìn)取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上欠思路，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，不能起到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。（四）農(nóng)牧區(qū)后繼乏人。一是在一些偏僻、邊遠(yuǎn)村，由于交通信息封閉，資源缺乏，生產(chǎn)技術(shù)落后，群眾思想封閉，接受新生產(chǎn)方式能力差等原因，有相對(duì)適合培養(yǎng)村干部的好苗子，但因群眾工作難做、難管理、難組織等原因，不愿意當(dāng)村干部；二是一些信息交通相對(duì)方便、離邊貿(mào)市場(chǎng)、離