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1、新形勢(shì)下的保密工作,張愚 2012.03.16,前 言,當(dāng)前,軍事保密工作不但直接關(guān)系到黨和國(guó)家的根本利益,而且關(guān)系到國(guó)家的安危,在軍事對(duì)敵斗爭(zhēng)中,占有特殊重要的地位。 中央軍委主席胡錦濤簽署命令,發(fā)布施行新修訂的《中國(guó)人民解放軍保密條例》,自2011年5月1日起施行。,內(nèi) 容 提 要,一 保密工作的形勢(shì)和任務(wù)二 保密工作相關(guān)規(guī)定三 互聯(lián)網(wǎng)
2、使用相關(guān)要求四 典型泄密案件,,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),(一)各大國(guó)對(duì)信息控制權(quán)的爭(zhēng)奪愈演愈烈 各大國(guó)企圖在政治、經(jīng)濟(jì)、安全各領(lǐng)域了解和利用對(duì)手,情報(bào)的收集成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分,各大國(guó)對(duì)信息的控制權(quán)爭(zhēng)奪愈演愈烈,國(guó)際間保密與竊密的斗爭(zhēng)日趨尖銳復(fù)雜。,,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),(二)境外敵對(duì)勢(shì)力活動(dòng)猖獗 隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)和國(guó)際地位顯著提高,我國(guó)已成為各種情報(bào)竊密活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo),敵對(duì)勢(shì)力
3、和國(guó)外情報(bào)機(jī)構(gòu)竊密目的更具戰(zhàn)略性,竊密的主體更具多元性,竊密的手段更具高科技性。,,主要的高科技手段: 1、在空間有電子、照相、遙感等眾多的偵察衛(wèi)星; 2、在邊境上空有各類(lèi)偵察機(jī); 3、在沿海有偵察艦船、潛艇; 4、在周邊國(guó)家和地區(qū)有電子監(jiān)聽(tīng)站和偵察雷達(dá); 5、在境內(nèi)有各類(lèi)情報(bào)人員刺探收集國(guó)家秘密信息; 6、在網(wǎng)絡(luò)來(lái)自世界各方面的攻擊; 7、在重要涉密部門(mén)部位安裝竊聽(tīng)設(shè)備。,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),,一
4、保密工作的形勢(shì)任務(wù),(三)是保密工作的任務(wù)越來(lái)越艱巨 隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛躍發(fā)展,使用人群的迅速普及,保密工作面臨新的形勢(shì)和新的難題。 作為一名航天人,我們必將成為敵對(duì)勢(shì)力和各種情報(bào)機(jī)構(gòu)竊密的重點(diǎn),保密工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨繁重。,,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),(四)保密工作存在的問(wèn)題越來(lái)越突出 突出表現(xiàn)在保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、范圍、形式等發(fā)生了深刻變化,涉密人員流動(dòng)性增強(qiáng),涉密載體形式多樣,涉密活動(dòng)
5、日趨頻繁,竊密技術(shù)更先進(jìn)、形式更隱蔽、手段更狡猾,泄密途徑和隱患明顯增多,保密工作的難度越來(lái)越大。,,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),,病毒感染破壞嚴(yán)重,木馬等間諜軟件危害大幅增加,木馬和后門(mén)的危害隱蔽性非常強(qiáng),是造成失泄密危害的重要原因。,監(jiān)聽(tīng),,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),,軍事秘密,一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),一 保密工作的形勢(shì)任務(wù),(四)保密工作主要任務(wù) 2006年9月,胡錦濤在全國(guó)保密科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議上提出了明確的任務(wù)和要求,
6、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。 1、防護(hù)向全面綜合防護(hù)轉(zhuǎn)變。 2、配備向強(qiáng)制配備轉(zhuǎn)變。 3、技術(shù)檢查向提高能力轉(zhuǎn)變。 4、研發(fā)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 5、管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變。,二 保密工作相關(guān)規(guī)定,1988年9月5日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》。2011年4月1日,中央軍委主席胡錦濤簽署命令,發(fā)布施行新修訂的《中國(guó)人民解放軍保密條例》,自2011年5月1日起施行。,二 保密工作
7、相關(guān)規(guī)定,中國(guó)人民解放軍保密守則(一)不該說(shuō)的秘密不說(shuō)。 (二)不該問(wèn)的秘密不問(wèn)。 (三)不該看的秘密不看。 (四)不該帶的秘密不帶。 (五)不在私人書(shū)信中涉及秘密。,二 保密工作相關(guān)規(guī)定,中國(guó)人民解放軍保密守則(六)不在非保密本上記錄秘密。 (七)不用普通郵電傳遞秘密。 (八)不在非保密場(chǎng)所閱辦、談?wù)撁孛堋?(九)不私自復(fù)制、保存和銷(xiāo)毀秘密。 (十)不帶秘密載體游覽或探親訪(fǎng)友。,二 保密工作相關(guān)規(guī)定,移動(dòng)電話(huà)使用規(guī)
8、定(一)嚴(yán)禁在執(zhí)行作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)任務(wù)時(shí)攜帶和使用公網(wǎng)移動(dòng)電話(huà);(二)嚴(yán)禁將移動(dòng)電話(huà)帶入作戰(zhàn)室、情報(bào)室、機(jī)要室、通信樞紐、涉密會(huì)議會(huì)場(chǎng)、軍用飛機(jī)和艦(船)艇、重要倉(cāng)庫(kù)、導(dǎo)彈發(fā)射陣地、武器裝備試驗(yàn)場(chǎng)、戰(zhàn)備工程等涉密場(chǎng)所;(三)嚴(yán)禁在具備有線(xiàn)通信條件的場(chǎng)所使用移動(dòng)電話(huà)辦理公務(wù);(四)嚴(yán)禁使用公網(wǎng)移動(dòng)電話(huà)談?wù)摗鬟f和存儲(chǔ)涉密信息;(五)嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所使用移動(dòng)電話(huà)聯(lián)接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或者使用具有實(shí)時(shí)視頻通話(huà)功能的移動(dòng)電話(huà);,二 保密
9、工作相關(guān)規(guī)定,移動(dòng)電話(huà)使用規(guī)定(六)嚴(yán)禁將公網(wǎng)移動(dòng)電話(huà)聯(lián)接涉密計(jì)算機(jī);(七)嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中使用移動(dòng)電話(huà)錄音、攝影、攝像和開(kāi)通定位服務(wù)功能;(八)嚴(yán)禁在非加密狀態(tài)下使用軍用移動(dòng)電話(huà)談?wù)?、傳輸涉密信息?九)嚴(yán)禁將軍用移動(dòng)電話(huà)帶到國(guó)(境)外或者提供給無(wú)關(guān)人員使用;(十)嚴(yán)禁使用外國(guó)公司、外資企業(yè)、國(guó)(境)外人員贈(zèng)送的移動(dòng)電話(huà)。,三 互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)要求,十條禁令一、嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。 二、嚴(yán)禁私人計(jì)算機(jī)聯(lián)接涉密網(wǎng)。
10、三、嚴(yán)禁私人移動(dòng)載體存儲(chǔ)涉密信息。 四、嚴(yán)禁涉密移動(dòng)載體存儲(chǔ)私人信息。 五、嚴(yán)禁存儲(chǔ)或者曾經(jīng)存儲(chǔ)過(guò)涉密信息的移動(dòng)載體聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。,十條禁令六、嚴(yán)禁在聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理或傳遞涉密信息。 七、嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)和涉密網(wǎng)間交叉連接。 八、嚴(yán)禁移動(dòng)載體在涉密計(jì)算機(jī)和聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)之間交叉使用。 九、嚴(yán)禁私人手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、播放器等電子設(shè)備連接涉密計(jì)算機(jī)。 十、嚴(yán)禁以軍人身份在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)博客、聊天交友、應(yīng)聘求職。
11、,三 互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)要求,,,涉密網(wǎng)A,涉密網(wǎng)B,公網(wǎng),黑客,,,,,,,遠(yuǎn)程傳輸,,,搭線(xiàn)竊聽(tīng),攻擊,,,,防護(hù)措施,密碼加密,公網(wǎng),完全與公網(wǎng)物理隔離,互聯(lián),三 互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)要求,三 互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)要求,涉密網(wǎng)防護(hù)圖:,,,,,,,,涉密計(jì)算機(jī),,,視頻干擾器,internet,遠(yuǎn)程涉密計(jì)算機(jī)用戶(hù),涉密計(jì)算機(jī),密碼加密,物理隔離卡,屏蔽線(xiàn)或光纜,,屏蔽室或屏蔽機(jī)柜,,,監(jiān)控中心,三 互聯(lián)網(wǎng)使用相關(guān)要求,嚴(yán)謹(jǐn)在互聯(lián)網(wǎng)上傳軍裝照片,四
12、 典型泄密案件,(一)口頭泄密 當(dāng)前由于個(gè)別干部戰(zhàn)士思想麻痹,保密觀念淡薄,為了炫耀自己的工作,往往不分場(chǎng)合、地點(diǎn)和對(duì)象,在同事、好友或與陌生人交談中,公開(kāi)談?wù)撥娛旅孛堋H缭谀沉熊?chē)上,一個(gè)陸軍上尉和一個(gè)空軍中尉與兩個(gè)身著便服的軍人在聊天時(shí),其中一位大講他們部隊(duì)裝備有什么飛機(jī)多少架,有多少飛行員,某某武器的性能如何等。,四 典型泄密案件,(二)通信泄密 我們部隊(duì)一些干部戰(zhàn)士為了把自己某個(gè)時(shí)期從事的主要工作或部
13、隊(duì)的重大活動(dòng)告訴遠(yuǎn)方的親朋好友,往往不自覺(jué)地就泄露了部隊(duì)的秘密。比如有的新戰(zhàn)士來(lái)到部隊(duì),為了不讓親人掛念,在通信中將部隊(duì)的駐地、番號(hào)、隸屬關(guān)系、首長(zhǎng)姓名、主要裝備、人員編制,從事的專(zhuān)業(yè)等寫(xiě)信告訴自己的親人;,四 典型泄密案件,(二)通信泄密 有的為了照張有紀(jì)念意義的照片,往往攜帶上部隊(duì)的裝備或在裝備所在陣地、坑道等軍事設(shè)施旁留拍照留影,或者郵寄給親朋好友、同學(xué)同事;有的干部在完成某一重大任務(wù)期間,為了不讓家人掛念和擔(dān)心,
14、也容易將部隊(duì)行動(dòng)企圖泄露給親人;有的在電話(huà)上吹牛聊天,海闊天空,無(wú)話(huà)不說(shuō),毫無(wú)顧忌。,四 典型泄密案件,照片刊登于64年的《中國(guó)畫(huà)報(bào)》封面。日本專(zhuān)家根據(jù)照片上王進(jìn)喜的衣著判斷,只有在北緯46度至48度的區(qū)域內(nèi),冬季才有可能穿這樣的衣服,因此推斷大慶油田位置。并通過(guò)照片中王進(jìn)喜所握手柄的架式,推斷出油井的直徑;從王進(jìn)喜所站的鉆井與背后油田間的距離和井架密度,推斷出油田的大致儲(chǔ)量和產(chǎn)量。有了如此多的準(zhǔn)確情報(bào),日本人迅速設(shè)計(jì)出適合大慶油田開(kāi)
15、采用的石油設(shè)備。,(三)報(bào)道泄密,四 典型泄密案件,(三)報(bào)道泄密 1986年臺(tái)灣出版的《中國(guó)大陸形容》雜志發(fā)表的《中共第二炮兵之發(fā)展》一文,對(duì)我核導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)行了比較全面的論述,其中就有XX處引自我《解放軍報(bào)》和國(guó)內(nèi)其它刊物。由于宣傳報(bào)道具有比較合法、公開(kāi)的性質(zhì),我們一些從事宣傳報(bào)道的人員,為了見(jiàn)報(bào)而往往忽視保密規(guī)定,不嚴(yán)格審稿制度,失泄密事件屢次發(fā)生。,四 典型泄密案件,(三)報(bào)道泄密 1991年5月,
16、某守備團(tuán)在接待地方一記者采訪(fǎng)時(shí),未經(jīng)上級(jí)同意,擅自介紹了我老山戰(zhàn)場(chǎng)有關(guān)情況,記者沈XX根據(jù)采訪(fǎng)的素材寫(xiě)一篇題為《老山一日》的報(bào)道文章,在某報(bào)上發(fā)表,泄露了我老山戰(zhàn)場(chǎng)有關(guān)軍事秘密,在社會(huì)上造成了極壞的影響。,四 典型泄密案件,(四)載體泄密1986年4月,某師將一批赴滇作戰(zhàn)過(guò)程中的文件交一個(gè)體打印戶(hù)打印。其中包括《XX工作計(jì)劃》、《XXX在軍區(qū)作戰(zhàn)會(huì)議上的講話(huà)》、《“XXX”工程準(zhǔn)備階段的后勤保障》、《XXXXX地區(qū)防御作戰(zhàn)后勤工作
17、指示》等絕密件9份、機(jī)密件11份、秘密件89份,共計(jì)109份454頁(yè)。幸被我公安機(jī)關(guān)和保密部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn),才避免了一起嚴(yán)重失泄密事件的發(fā)生。1990年11月,某分部XX車(chē)材庫(kù)將XXX張用過(guò)的機(jī)密地圖出售給一個(gè)體廢品收購(gòu)戶(hù),后又被一個(gè)體戶(hù)買(mǎi)去作包裝紙。,四 典型泄密案件,你覺(jué)得他們這樣對(duì)不對(duì)? 去年 “八一”前夕,某師收到地方慰問(wèn)贈(zèng)送的 5 臺(tái)電腦,在接入全軍軍事綜合信息網(wǎng)之前,師領(lǐng)導(dǎo)用“信息安全檢測(cè)系統(tǒng)”進(jìn)行徹底查驗(yàn),結(jié)果
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