軟弱渙散基層黨組織整頓工作意見

1、軟弱渙散基層黨組織整頓工作意見軟弱渙散基層黨組織整頓工作意見為貫徹落實(shí)全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，推動我縣整頓軟弱渙散基層黨組織工作常態(tài)化現(xiàn)就加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織整頓工作提出如下意見。一、明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有以下情形之一的應(yīng)認(rèn)定為軟弱渙散基層黨組織。1.黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)；2.黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗

2、力；3.班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展；4.組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動；5.換屆選舉拉票賄選問題突出；6.宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴(yán)重；7.黨務(wù)村務(wù)財務(wù)不公開和民主管理混亂；8.社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中；9.無村級組織活動場所；10.黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大11.村民代表大會、村務(wù)監(jiān)督委員會未設(shè)立或已設(shè)立但形同虛設(shè)，不開展活動、不發(fā)揮作用的；12.執(zhí)行惠農(nóng)政策不公開、不公正、不規(guī)范，甚至貪污、挪用

3、、騙取、套取或優(yōu)親厚友，引發(fā)群眾不滿的。二、規(guī)范認(rèn)定程序軟弱渙散基層黨組織的認(rèn)定工作原則上在每年年初進(jìn)行并按以下程序認(rèn)定:1.村級組織民主評議。由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織全體黨員、包村干部、“三送”干部、群眾代表召開民主評議會，全面摸清黨員群眾對黨組織和村“兩委”班子的評價情況，找出存在問題，列出問題清單，作為評定整頓對象的依據(jù)。測評匯總表和問題清單要現(xiàn)場梳理匯總法、用法，切實(shí)解決部分群眾宗族干擾、派系斗爭、無理上訪、惡意中傷等問題。監(jiān)督“三

4、務(wù)”公開和民主管理制度落實(shí)，著力解決村干部在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中優(yōu)親厚友、違規(guī)操作，在議事決策中不民主、不規(guī)范，在“三資”管理方面不公開、不透明等問題。采取“自己籌一點(diǎn)、上級出一點(diǎn)、三送單位幫一點(diǎn)”方式，扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所新建改建。5.規(guī)范相關(guān)制度。完善民主決策、“三資”管理、“三務(wù)”公開、坐班值班等工作制度，定期開展基層黨建工作督查，推動制度規(guī)范落實(shí)。健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)村級組織成立紀(jì)檢小組、監(jiān)督委員會和民主理財小組，著力構(gòu)建村級監(jiān)

5、督網(wǎng)絡(luò)。以提高村級工作公正度和透明度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對“四議兩公開”工作法和“三務(wù)”公開制度落實(shí)的督促檢查力度，建立村級財務(wù)定期審查清理工作機(jī)制，對村干部違反財經(jīng)紀(jì)律的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。四、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在整頓收尾階段認(rèn)真組織“回頭看”和檢查驗(yàn)收，對軟弱渙散的十二種情形分別明確統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。1.黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)（1）班子按職數(shù)配備齊全，分工明確，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，精神面貌和工作狀態(tài)明顯