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1、更多干貨分享更多干貨分享byby丘八丘八QQ471260110QQ471260110,或微信,或微信qiuba2014qiuba2014中國中國歷代政治得失(干代政治得失(干貨版)版)導(dǎo)讀導(dǎo)讀史學(xué)家史學(xué)家錢穆很早就想寫一部穆很早就想寫一部“中國政治制度史中國政治制度史”,其寫作,其寫作動機之一是要機之一是要矯正用正用“專制黑暗制黑暗”四字一筆抹四字一筆抹殺秦以后政治秦以后政治傳統(tǒng)傳統(tǒng)的偏激;其二是的偏激;其二是為說為說明照搬外國制度的不
2、可行。因明照搬外國制度的不可行。因為要讓活的活的現(xiàn)實現(xiàn)實來遷就死的制度無異于來遷就死的制度無異于削足適履;再削足適履;再則外國制度必然會隨著他外國制度必然會隨著他們的人事的人事發(fā)生變動變動,如果我,如果我們也追隨而也追隨而變,那是何等盲目。但此,那是何等盲目。但此書并沒有寫。并沒有寫?!吨袊吨袊鴼v代政治得失》是代政治得失》是1952年錢穆五穆五場專題場專題演講的文字的文字記錄記錄,前后,前后做過兩次修兩次修訂,以,以補未寫未寫“中國政
3、治制度史中國政治制度史”的缺失。的缺失。該書該書分析中國分析中國歷史上最重要五個朝代史上最重要五個朝代漢、唐、宋、明、清的政治,大體可以代表中國、唐、宋、明、清的政治,大體可以代表中國傳統(tǒng)政治的全政治的全進程。程。政治可分兩方面來政治可分兩方面來講,一是,一是“人事人事”,二是,二是“制度制度”?!吨袊吨袊鴼v代政治得失》代政治得失》多講制度,少制度,少講人事,并限定在四個范人事,并限定在四個范圍之內(nèi)來分析制度的沿革:之內(nèi)來分析制度的沿
4、革:其一是其一是“政府的政府的組織組織”。觀察政府察政府職權(quán)職權(quán)分配的演分配的演變,可,可認識認識中國中國傳統(tǒng)傳統(tǒng)政治的大治的大趨勢趨勢。其二是其二是“考試和選舉選舉”??疾熘袊恼?。考察中國的政權(quán)究竟交付究竟交付給哪些人,是比哪些人,是比職權(quán)職權(quán)分配更重要的分配更重要的議題議題。錢穆認為認為:“中國中國歷史上史上‘考試’與‘選舉選舉’兩項制度,制度,更多干貨分享更多干貨分享byby丘八丘八QQ471260110QQ471260110,
5、或微信,或微信qiuba2014qiuba2014相比以前的封建制,秦以后出相比以前的封建制,秦以后出現(xiàn)的統(tǒng)一政府里,只有皇帝一家是世一政府里,只有皇帝一家是世襲的,此外沒有第二個的,此外沒有第二個職位可以世位可以世襲。這比裂土封王、世比裂土封王、世襲貴襲貴族林立的族林立的封建封建時代,無疑是政治制度上一個很大的代,無疑是政治制度上一個很大的進步。步?!敖M織組織政府的是一個政府的是一個一個人,不再是一個一個家。一個人,不再是一個一個家。
6、”而皇帝世而皇帝世襲,一,一則因為秦漢時漢時期疆土廣期疆土廣大,又是大,又是農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)國,幾千萬國,幾千萬農(nóng)村散落全國,村散落全國,難以集合人民公意;二以集合人民公意;二則因為中國的立國精神本是向心凝中國的立國精神本是向心凝結(jié)。(錢穆《國史新穆《國史新論》里》里說,西周分封制度,西周分封制度的用意是加的用意是加強中央中央統(tǒng)治,后來從中便治,后來從中便醞釀醞釀出一種大同出一種大同觀念來。念來。)所以,)所以,“我們不能不能說,中國從前不用民
7、主,中國從前不用民主選舉選舉制,而有一個世制,而有一個世襲的皇帝,便的皇帝,便夠證明中國明中國傳統(tǒng)傳統(tǒng)政治之黑暗與無理性。政治之黑暗與無理性?!钡堑沁@中間遺間遺留了一個很大的留了一個很大的問題問題,即如何,即如何處理“皇室皇室”和“政府政府”之間的關(guān)系。中國人的意的關(guān)系。中國人的意見一向是兩者一向是兩者應(yīng)該應(yīng)該分開,秦以來也確分開,秦以來也確實依此原依此原則演變。即皇帝是國家。即皇帝是國家領(lǐng)袖,象征國家的袖,象征國家的統(tǒng)一;宰相是政
8、府一;宰相是政府領(lǐng)袖,掌握袖,掌握實際的行政的行政職責職責。那種。那種認為認為中國自秦中國自秦漢以來是皇帝以來是皇帝專制的制的觀點,與點,與歷史是不相符合的。是不相符合的。舉例為證為證。在。在漢代,皇帝和宰相各有一個秘代,皇帝和宰相各有一個秘書處書處?;实鄣慕??;实鄣慕小傲辛小保?,其中五尚管的是中五尚管的是飲食起居,只有尚食起居,只有尚書是管是管發(fā)文書的。宰相的叫的。宰相的叫“十三十三曹”,一個曹相當于一個部,一個曹相當于一個部門
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