一帶一路語言戰(zhàn)略規(guī)劃的基本問題 沈騎資料

1、第39卷第1期□2018年1月JournalofXinjiangNmalUniversity(PhilosophySocialSciences)新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）Vol.39No.1□Jan.2018收稿日期：20170525基金項(xiàng)目：本文系國家語委重大項(xiàng)目“多語種網(wǎng)絡(luò)空間語言戰(zhàn)略研究”（ZDA1353）、國家社科基金項(xiàng)目“非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域語言安全問題與語言規(guī)劃研究”（12CYY016）、上海市外國語言文學(xué)高峰學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目

2、、上海市“曙光學(xué)者”研究計(jì)劃的階段性成果。作者簡介：沈騎，上海外國語大學(xué)國家語言文字智庫（試點(diǎn)）中國外語戰(zhàn)略研究中心教授、博士生導(dǎo)師，上海市“曙光學(xué)者”，美國華盛頓大學(xué)訪問教授；夏天，華東政法大學(xué)外語學(xué)院教授，美國華盛頓大學(xué)訪問教授。“一帶一路”語言戰(zhàn)略規(guī)劃的基本問題沈騎1夏天2（1.上海外國語大學(xué)中國外語戰(zhàn)略研究中心，上海200083；2.華東政法大學(xué)外語學(xué)院，上海201620）摘要：語言是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不可或缺的重要戰(zhàn)略元素，

3、文本在梳理語言戰(zhàn)略規(guī)劃概念的基礎(chǔ)上，基于語言規(guī)劃理論，提出語言戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)針對沿線國家語言生活狀況和語言戰(zhàn)略需求，在語言地位、語言本體、語言教育、語言聲譽(yù)、語言服務(wù)和話語規(guī)劃等六個(gè)基本問題領(lǐng)域開展戰(zhàn)略規(guī)劃，希冀為構(gòu)建服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)語言互通、中外人文交流的語言服務(wù)體系和機(jī)制，擴(kuò)大中國語言文化的國際影響力提供理論參考和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：一帶一路；語言戰(zhàn)略；語言規(guī)劃；國家語言能力；語言互通中圖分類號：H002文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：

4、10059245（2018）01003608一、引言隨著“一帶一路”建設(shè)大幕漸次開啟，沿線各國相互聯(lián)系、相互依存的程度將會(huì)空前加深，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，這一中國倡議被譽(yù)為全球化3.0模式[1]。2016年11月，“一帶一路”倡議正式成為聯(lián)合國決議，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為國際共識(shí)；2017年1月，習(xí)近平主席在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕式上發(fā)表重要講話，擴(kuò)大了“一帶一路”的國際影響力；2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在

5、北京隆重舉行，這一國際合作倡議和絲路精神更為舉世矚目。隨著“一帶一路”開放合作的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，語言在推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通、文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的作用日益凸顯，面向“一帶一路”建設(shè)的語言戰(zhàn)略規(guī)劃問題正備受關(guān)注。有學(xué)者明確指出，語言是推動(dòng)和促進(jìn)“五通”的重要基礎(chǔ)，“‘一帶一路’需要語言鋪路”[2]?，F(xiàn)有研究立足實(shí)踐，初步探討了“一帶一路”沿線國家語言狀況[3]、語言人才培養(yǎng)[4]、語言安全[5]和語言服務(wù)[6]等現(xiàn)實(shí)問題。筆者認(rèn)為

6、語言不僅具有重要的工具價(jià)值，更具有不容忽視的文化價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。例如，“民心相通”是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基，內(nèi)涵極為豐富，其實(shí)質(zhì)是個(gè)語言問題?！耙粠б宦贰辈粌H是經(jīng)貿(mào)通道，還是文明互鑒之路?！皣辉谟诿裣嘤H，民相親在于心相通”。民心相通的深層基礎(chǔ)是不同語言文化的相互了解、相互交流、相互理解和相互融合。只有在此基礎(chǔ)上，各國人民才能產(chǎn)生思想上的共鳴，才有可能在一些重大問題上達(dá)成寶貴的共識(shí)。語言作為人類的偉大創(chuàng)造，是不同文化交流合作、互學(xué)

7、互鑒，實(shí)現(xiàn)民心相通的根本保障。中國古人云“言為心聲”，這一表述精煉地闡明了語言與思維的密切聯(lián)系。因此，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過程中，語言是服務(wù)互聯(lián)互通建設(shè)的重要支撐，更是會(huì)通中外思想，超越文化藩籬，推動(dòng)文明創(chuàng)新，促進(jìn)人文交流的根本保障，是蘊(yùn)含DOI：10.14100ki.651039g4.2018.01.003網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2017063014:21:37網(wǎng)絡(luò)出版地址：kcmsdetail65.1039.G4.20170630.142

8、1.006.html38為止，“一帶一路”建設(shè)中還沒有充分考慮到語言互通的問題，相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中，往往受制于語言障礙，交流渠道并不通暢。有學(xué)者提出“一帶一路”沿線存在國家（民族）通用語、區(qū)域通用語、跨區(qū)域通用語與國際通用語四類[3]。在現(xiàn)有語言格局中，除了迥然不同的各國通用語或是民族共同語之外，在沿線主要語言中，俄語是中亞的區(qū)域通用語，阿拉伯語在中東和北非地區(qū)是跨區(qū)域通用語，法語在西非和北非等地實(shí)際上也是跨區(qū)域通用語，而英語作為國

9、際通用語，不僅在東南亞具有較大影響力，在中亞的影響力也在穩(wěn)步提升。值得注意的是，英語目前在國際金融、世界貿(mào)易、科學(xué)研究和高等教育等領(lǐng)域都占有絕對主導(dǎo)地位，這一局面暫時(shí)還無法改變。但是，中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起者和重要建設(shè)者，應(yīng)對語言功能早作戰(zhàn)略安排與規(guī)劃。語言功能戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)主要有兩個(gè)：一方面，以各類通用語建設(shè)為抓手，加強(qiáng)“一帶一路”區(qū)域通用語戰(zhàn)略研究，調(diào)查沿線國家各類通用語使用現(xiàn)狀、分布、活力狀況等社會(huì)語言學(xué)問題，在尊重各國語

10、言主權(quán)的基礎(chǔ)上，盡早推動(dòng)沿線國家確定“一帶一路”通用語，具體可以確定若干個(gè)“一帶一路”建設(shè)的工作語言，或者在友好協(xié)商基礎(chǔ)上，通過劃片方式，確定部分區(qū)域的通用工作語言；另一方面，應(yīng)盡快著手將漢語確定為“一帶一路”建設(shè)的通用語言之一，為擴(kuò)大漢語在沿線國家政府和主要建設(shè)領(lǐng)域中的主導(dǎo)地位，提前布局規(guī)劃，確保漢語在關(guān)鍵領(lǐng)域、重要項(xiàng)目和重大工程的基礎(chǔ)文本、工作文件、談判文書和國際會(huì)議中的主導(dǎo)地位和作用，這符合中國作為“一帶一路”建設(shè)主要投資者和重要

11、建設(shè)者的國家利益，具有重要的戰(zhàn)略意義。從長遠(yuǎn)看，世界語言發(fā)展格局并非一成不變，隨著國際人口移動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交融和社會(huì)變遷，英語作為國際強(qiáng)勢語言的地位并非不可動(dòng)搖，“一帶一路”建設(shè)是千秋大業(yè)，語言功能的戰(zhàn)略規(guī)劃更要放眼未來，未雨綢繆，盡早把漢語功能戰(zhàn)略規(guī)劃提到議事日程上來。2.語種戰(zhàn)略規(guī)劃語言地位規(guī)劃的核心議題就是語言選擇?！耙粠б宦贰毖鼐€國家語言豐富多樣，有些國家不僅有多個(gè)官方語言，還有重要民族或是部族語言、方言，在某些地區(qū)或是某些

12、領(lǐng)域具有重要戰(zhàn)略價(jià)值，在語種戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)都應(yīng)重視起來。首先，官方語言的語種規(guī)劃成效顯著。根據(jù)教育部統(tǒng)一部署和規(guī)劃，預(yù)計(jì)2018年我國高校在外語專業(yè)設(shè)置方面將會(huì)把沿線國家官方語言全面覆蓋，這對于我國擴(kuò)展與“一帶一路”沿線國家官方層面交往意義重大。隨著更多國家參與“一帶一路”建設(shè)之中，我國外語語種專業(yè)建設(shè)也需要加快進(jìn)度。其次，地區(qū)通用語規(guī)劃亟待改善?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)并不僅限于單純的政府交往和外交事務(wù)，跨國合作和民間貿(mào)易都會(huì)涉及到當(dāng)?shù)胤枪俜秸Z言

13、。因此，從國際地緣政治和中國海外利益角度考慮，單單考慮官方語言語種規(guī)劃還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。僅以非洲為例，阿拉伯語、斯瓦希里語是官方語言，豪薩語、祖魯語、阿姆哈拉語、富拉尼語、曼丁哥語等五種語言都不是官方語言，但卻是具有通用語價(jià)值的語言，在非洲部分地區(qū)是實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易通用語，而我國尚未開設(shè)富拉尼語和曼丁哥語。近年來，我國對非投資日益增加，中資企業(yè)一旦在非遭遇糾紛和困難，若向當(dāng)?shù)卣对V交涉無果，往往需要求助于地方部族首領(lǐng)出面調(diào)停解決，這就需要相關(guān)精

14、通社會(huì)文化者在其間處理和協(xié)調(diào)，熟稔當(dāng)?shù)卣Z言因而就顯得尤為重要。最后，戰(zhàn)略語種規(guī)劃迫在眉睫。語言戰(zhàn)略觀告訴我們，語言不僅是政治外交對話工具及貿(mào)易溝通載體，也是事關(guān)戰(zhàn)略安全的重要資源?！耙粠б宦贰背珜?dǎo)共商共建、合作共贏，是實(shí)現(xiàn)地區(qū)和世界和平、發(fā)展和共贏的新路。但是，“一帶一路”沿線不少國家和地區(qū)都存在著非傳統(tǒng)安全問題，恐怖主義、分裂主義、跨國犯罪、非法移民、國際人道救援和搜救等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。語言在防范、規(guī)避、預(yù)警及保障絲路安全問題時(shí)，在

15、消除和化解非傳統(tǒng)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)過程中，都具有無可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。英美等國很早就致力于建立一整套以“語言安全”為指向的關(guān)鍵語言規(guī)劃體系。在美國哈佛大學(xué)、英國倫敦大學(xué)亞非學(xué)院等歐美高校，動(dòng)輒都能夠開出100余種外語課程以及類別齊全的高層次國別和區(qū)域研究專業(yè)和課程，涵蓋“一帶一路”沿線國家的重要語言。面對“一帶一路”的語言安全隱憂，我國在語種布局和規(guī)劃方面還有待提升，尤其需要加強(qiáng)具有安全價(jià)值的戰(zhàn)略語種規(guī)劃和研究，例如中東地區(qū)的庫爾德語，就事關(guān)