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文檔簡介
1、1青海省扶貧開發(fā)整村推進項目管理辦法青海省扶貧開發(fā)整村推進項目管理辦法第一章第一章總則總則第一條為加大扶貧開發(fā)工作力度,規(guī)范扶貧開發(fā)整村推進工作程序,根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》、省委省政府《關于貫徹的實施意見》和《青海省扶貧開發(fā)規(guī)劃》,結合青海省扶貧開發(fā)工作實際,特制訂本辦法。第二條扶貧開發(fā)整村推進是新階段集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅工程的重要組成部分,是改變貧困鄉(xiāng)村落后面貌的基本依托,是實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的
2、主要抓手。它是以貧困村為基本單元,按照因地制宜、分類指導、資源整合、群眾參與的原則,通過改善生產生活條件的基礎設施建設、提高公共服務水平的社會事業(yè)建設、增加農民收入的產業(yè)建設、改變村容村貌的文明新風建設、規(guī)范有序的民主政治建設和以黨支部為核心的村級組織建設,促進貧困村經濟社會全面發(fā)展,為貧困地區(qū)構建和諧社會和全面建設小康奠定堅實基礎。第三條扶貧開發(fā)整村推進項目應堅持先難后易,區(qū)別對待;堅持政府引導,群眾參與;堅持因地制宜,綜合開發(fā);堅持
3、資金整合、集中使用的原則。第四條扶貧開發(fā)整村推進項目的扶持對象,是通過扶貧開發(fā)和農村最低生活保障兩項制度有效銜接識別確定的低收入3扶貧到戶”的扶貧開發(fā)管理體制,扶貧開發(fā)整村推進實行黨政領導負責制和項目法人制。各州(市、地)、縣黨政領導負總責,分管領導親自抓;州(市、地)扶貧開發(fā)局局長為直接責任人;各縣扶貧開發(fā)局為項目法人,其職責是負責具體組織實施和管理扶貧開發(fā)整村推進項目;并派專人到項目實施的貧困村駐點開展工作,確保扶貧開發(fā)整村推進目標
4、按期實現(xiàn)。第二章第二章確定確定貧困村和困村和貧困戶第十條實施扶貧開發(fā)整村推進的項目村,必須是《青海省扶貧開發(fā)規(guī)劃》中確定的貧困村。項目戶必須是實施村中的貧困戶。已經實施了整村推進項目的貧困村,不再安排。第十一條實施扶貧開發(fā)整村推進項目的管理程序:(一)省扶貧開發(fā)局每年初根據省政府確定的《農口資金安排方案》中安排用于整村推進的資金量、整村推進完成村數和年減少貧困人口數,依據整村推進扶持標準,測算當年全省擬實施整村推進項目的貧困村數量。(二
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