關(guān)于開展打擊整治拐賣婦女兒童犯罪專項行動實施方案

1、關(guān)于開展打擊整治拐賣婦女兒童犯罪專項行動實施方案 關(guān)于開展打擊整治拐賣婦女兒童犯罪專項行動實施方案關(guān)于開展打擊整治拐賣婦女兒童犯罪專項行動實施方案為貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，持續(xù)推進我縣 打拐 專項行動的深入開展，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，建立健全長效工作機制，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，維護社會持續(xù)穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展，結(jié)合我縣人口和計劃生育工作實際，采取綜合治理、多管齊下，標本兼治，務(wù)求取得實效，經(jīng)局務(wù)會研究決

2、定，自 2014 年 4 月至 12 月在全縣組織開展打擊整治拐賣婦女兒童犯罪專項行動，特制定實施方案如下： 一、指導(dǎo)思想與目標任務(wù) 專項行動堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持 預(yù)防為主，打防結(jié)合，綜合治理 的工作方針，深入貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，持續(xù)深入打擊拐賣人口犯罪活動。通過集中開展打擊整治拐賣婦女兒童犯罪專項行動，力爭協(xié)助公安部門破獲一批拐賣婦女兒童案件，解救一批被拐賣婦女兒童，抓獲一批拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人，摧毀一批

3、拐賣婦女兒童犯罪團伙，整治一批組織未成年人和容留被拐婦女進行違法犯罪活動的重點地區(qū)和場所。最大限度了減少拐賣婦女兒童犯罪活動發(fā)生，最大限度了減輕被拐賣婦女兒童遭受身心傷害，有效維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，推進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。 二、實施步驟與工作要求 （一）動員部署階段（4 月 1 日至 4 月 30 日） 4 月 4 日局班子成員對打拐工作進行專題研究部署，制定具體實施方案，決定于 4 月 12 日召開全縣計生系統(tǒng)打拐專項行動

4、動員大會，對打拐工作進行再動員、再部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立打拐領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人口計生打拐信息員工作制度，明確工作任務(wù)，層層抓好落實并簽訂責(zé)任狀，將村、戶、人的排查工作落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片工作組和村干部，明確行動期間工作任務(wù)，確保摸清1980 年經(jīng)來出生的非親生人員、來歷不明婦女兒童、非親屬關(guān)系落戶人員底數(shù)并核實情況。協(xié)助公安機關(guān)根據(jù)已知的涉拐犯罪線索，查找疑似被拐的婦女兒童，打拐信息聯(lián)絡(luò)員要定期匯總、整理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉拐情報線索，及時將有關(guān)情況通

5、報給所在公安機關(guān) 打拐辦 計生聯(lián)系人；針對公安機關(guān)提供的非親屬關(guān)系落戶人員名單和其他涉拐犯罪線索，及時組織打拐信息員開展摸排核查。 （二）集中整治階發(fā)拐賣婦女兒童犯罪線索，全面掌握收買婦女兒童信息。 （二）強化綜合治理，完善計生部門利益導(dǎo)向機制 堅持以人的全面發(fā)展為中心，經(jīng)推行 166 計生工作機制為抓手，以創(chuàng)建 生育文明 幸福家庭 工作為主線，加大致富工程、安居工程、獎學(xué)工程、保障工程、親情工程、健康工程等六項計生惠民利民力度，促

6、進家庭幸福指數(shù)有效提升、婚育觀念有效轉(zhuǎn)變。要加強計劃生育的指導(dǎo)工作，加強出生嬰兒的統(tǒng)計，做到新生嬰兒底數(shù)清。嚴密監(jiān)控嬰兒尤其是違法生育嬰兒的生存動態(tài)，減少拐賣嬰兒案件的發(fā)生；對全縣 1980 年以來出生的抱養(yǎng)人員，特別是 1995 年以來出生的抱養(yǎng)兒童開展調(diào)查走訪工作，全面摸清此類人員中來歷不明兒童的底數(shù)，為全縣深入開展打拐專項行動提供數(shù)據(jù)支持。積極協(xié)助公安機關(guān)做好疑似被拐賣兒童的 DNA 血樣采集，解救和安置等各項工作，配合有關(guān)部門做

7、好保護婦女兒童合法權(quán)益和反拐的宣傳、教育及培訓(xùn)活動。 （三）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全長效機制 各級人口計生部門要與公安機關(guān)加強溝通聯(lián)系，共同做好打拐信息隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要定期分析、研究人口計生打拐信息員工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，針對存在的問題提出整改意見。利用已經(jīng)建成的人口戶籍管理系統(tǒng)、打拐 DNA 數(shù)據(jù)庫、育齡婦女管理系統(tǒng)、流動人口計劃生育管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，逐步建成全縣人口計生打拐信息庫，實現(xiàn)全縣人口計生打拐信