扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問題及對策建議調(diào)研報(bào)告_第1頁
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1、精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 6扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問題及對策建議調(diào)研報(bào)告 扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問題及對策建議調(diào)研報(bào)告扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在問題及對策建議調(diào)研報(bào)告近年來,隨著精準(zhǔn)扶貧穩(wěn)步推進(jìn),扶貧資金點(diǎn)多面廣、對象分散,資金監(jiān)管難度大,虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等問題比較

2、嚴(yán)重,“雁過拔毛” 、優(yōu)親厚友等人情扶貧、關(guān)系扶貧屢禁不止。一、當(dāng)前扶貧領(lǐng)域存在的主要違紀(jì)問題及表現(xiàn)從近年來查處涉及扶貧領(lǐng)域件的件案件來看,扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題有以下幾種表現(xiàn):一是“欺上瞞下伸黑手” 。一些基層干部采取多報(bào)、虛報(bào)村民人數(shù)、種植面積等手段套取國家補(bǔ)貼資金,再用虛假賬戶或偽造簽名來據(jù)為己有,面上手續(xù)齊全、到戶到人,面下張冠李戴、大有。有的以合法形式作掩蓋,在招投標(biāo)中廢標(biāo)、串標(biāo)、泄標(biāo),化整為零規(guī)避招投標(biāo),隨意變更規(guī)劃、設(shè)計(jì),變更工

3、程量、虛報(bào)項(xiàng)目、虛列工程支出等,從中套取挪用扶貧資金。少數(shù)基層干部索取、收受困難戶好處費(fèi),甚至將建房補(bǔ)助款等扶貧資金裝入自己的腰包。個別干部與群眾互相勾結(jié),偽造貧困身份,騙取國家扶貧款物等,具有較強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。二是“掩耳盜鈴擦邊球” 。各項(xiàng)惠農(nóng)資金成為部分基層干部有利可圖的“香餑餑” 。為撈取利益專“鉆”政策漏洞,在缺乏政策執(zhí)行細(xì)則、操作彈性大的情況下,歪曲政精品文檔2016 全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng)

4、 3 / 6層干部鉆了空子。2.法紀(jì)意識淡漠,底線缺失。部分基層干部缺乏法紀(jì)意識,無視群眾疾苦,道德底線缺失。一些村干部認(rèn)為自己不是國家干部,踩點(diǎn)紅線違點(diǎn)小紀(jì)無所謂,不在乎紀(jì)律處分,認(rèn)為即便是“出了事”最多就是不當(dāng)村干部,問責(zé)對那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部起不到傷筋動骨的效果。3.方式方法不多,監(jiān)督不全。扶貧開發(fā)涉及領(lǐng)域?qū)挘?/p>

5、涵蓋資金、資產(chǎn)、資源等各個方面;涉及主體廣,遍及多個行政機(jī)關(guān)和權(quán)力崗位,滲透各個環(huán)節(jié),有些上級主管部門沒有實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,對涉農(nóng)資金運(yùn)行的具體情況缺乏有效監(jiān)督,給權(quán)力濫用留下了較大空間。同時(shí),普遍存在資金使用、項(xiàng)目開支和工程建設(shè)信息不公開,政務(wù)村務(wù)更新不及時(shí)、公示事項(xiàng)不全面等問題。僅僅依靠紀(jì)檢等部門監(jiān)管,無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面監(jiān)督。特別是在產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目上,很容易成為“蒼蠅”下手的目標(biāo)。4.制度機(jī)制滯后,約束不力。扶貧領(lǐng)域參與部門較多,

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