中國(guó)工業(yè)品出口結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究.pdf

1、環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今世界發(fā)展不可回避的重大問(wèn)題,其中氣候變化問(wèn)題作為環(huán)境問(wèn)題中最嚴(yán)重的一種已經(jīng)直接威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)際社會(huì)就此展開了廣泛的討論和努力,目前已經(jīng)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的框架下達(dá)成了共同應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)。《框架公約》下的歷次締約方大會(huì)均致力于限制和減少CO2等溫室氣體的排放,一些低碳貿(mào)易措施相繼被提出。中國(guó)作為世界CO2排放大國(guó)和出口貿(mào)易大國(guó),在節(jié)能減排方面的行動(dòng)越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。工業(yè)又是中國(guó)能源消耗最

2、高和出口占比最大的產(chǎn)業(yè),本文在對(duì)國(guó)際低碳貿(mào)易措施進(jìn)行分析的前提下,主要關(guān)注中國(guó)工業(yè)品出口“碳結(jié)構(gòu)”現(xiàn)狀以及如何進(jìn)行調(diào)整的問(wèn)題。
　　 本研究分為六章,除了第一章的緒論和第六章的結(jié)論,中間四個(gè)部分為全文的核心所在,具體安排如下：第二章介紹了國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)“低碳貿(mào)易措施”,包括碳關(guān)稅、國(guó)際溫室氣體管理標(biāo)準(zhǔn)、碳標(biāo)簽和低碳產(chǎn)品認(rèn)證,并在WTO框架下對(duì)這些措施的合法性進(jìn)行了判定。結(jié)果發(fā)現(xiàn)碳關(guān)稅措施與WTO規(guī)定存在相抵觸的地方,

3、其推行將受到國(guó)際方面的一定阻力。而對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)等措施則存在更多的合理性和可操作性,是中國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)該積極采納和奉行的。盡管碳關(guān)稅存在與WTO規(guī)則不相符的地方,依然受到歐美一些國(guó)家的支持,他們通過(guò)征收國(guó)內(nèi)碳稅等方式存在將碳關(guān)稅合法強(qiáng)加于發(fā)展中國(guó)家的可能性。屆時(shí),中國(guó)將成為碳關(guān)稅征收的主要對(duì)象,出口將不可避免地受到影響。第三章是對(duì)中國(guó)出口工業(yè)品“碳結(jié)構(gòu)”的分析。首先使用了“投入產(chǎn)出法”,利用最新數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)工業(yè)品出口中的隱含

4、碳排放額情況進(jìn)行了估算。并發(fā)現(xiàn),中國(guó)的巨額CO2排放量中有相當(dāng)一部分是通過(guò)產(chǎn)品出口的形式為國(guó)外消費(fèi)者承擔(dān)的。接著通過(guò)“絕對(duì)碳排放量結(jié)構(gòu)”和“碳排放強(qiáng)度結(jié)構(gòu)”兩個(gè)指標(biāo),對(duì)中國(guó)工業(yè)品出口碳結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解析,發(fā)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)品出口碳結(jié)構(gòu)確實(shí)存在不合理。繼而模擬分析了中國(guó)工業(yè)品出口在遭遇出口碳關(guān)稅的情況下將會(huì)受到的影響。結(jié)果表明,工業(yè)出口成本及競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)部門生產(chǎn)和工業(yè)部門就業(yè)這三個(gè)方面都將遭受到巨大沖擊。第四部分是對(duì)中國(guó)工業(yè)品出口低碳轉(zhuǎn)型所具備的條

5、件和所面臨的困難進(jìn)行分析。有利條件包括：節(jié)能減排潛力大、成本低,國(guó)際技術(shù)合作空間巨大,豐富的清潔能源儲(chǔ)備以及國(guó)內(nèi)政策的支持。而所面臨的困難主要有:能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、難以迅速扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、能源消耗量大,研發(fā)能力不足、技術(shù)差距大以及觀念落后、制度建設(shè)不健全。第五部分是對(duì)中國(guó)工業(yè)品出口低碳化轉(zhuǎn)型的對(duì)策建議。首先提到國(guó)際對(duì)策,即指中國(guó)應(yīng)該積極參與到國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)則制定中去,充分保護(hù)自己的權(quán)益。國(guó)內(nèi)對(duì)策主要是針對(duì)前文提到的轉(zhuǎn)型困