杭州市商貿物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

1、杭州市商貿物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 杭州市商貿物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020 年） 年）（征求意見稿） （征求意見稿）一、指導思想與主要目標（一）指導思想。堅持科學發(fā)展觀，圍繞構筑“購物天堂”和建設“長江三角洲南翼商貿中心”的目標，抓住發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，堅持市場化導向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，大力發(fā)展現代商貿物流業(yè)，改造提升傳統商貿物流業(yè)，拓展壯大特色休閑服務業(yè)，積極構筑區(qū)域物流中心，不斷優(yōu)化商貿物流結構，形成統一開放、競

2、爭有序，主體多元、業(yè)態(tài)多樣，布局合理、運作有序的現代商貿物流格局，使杭州商貿物流業(yè)成為繁榮城市經濟、便利人民生活、強化城市功能的現代服務業(yè)的支柱產業(yè)。（二）基本原則。擴大開放原則。堅持擴大對外開放的戰(zhàn)略，主動學習國際商貿物流業(yè)發(fā)展的先進理念和技術，引進新型商業(yè)業(yè)態(tài)，吸引更多國際品牌和跨國商貿物流企業(yè)落戶杭州，加快融入國際市場。商旅文結合原則。堅持與旅游、文化、交通、會展、制造等產業(yè)互相配合，聯動發(fā)展，吸引更多的外來消費，擴大杭州消費市場

3、規(guī)模。通過與其他產業(yè)結合，創(chuàng)造新的市場需求，開發(fā)新的商貿物流業(yè)空間，提供新的發(fā)展服務。市場導向原則。繼續(xù)堅持市場導向，發(fā)揮市場配置商貿物流業(yè)資源的作用，形成消費為引導，企業(yè)為主體，政府有效監(jiān)管和適度調節(jié)的良性發(fā)展機制，調動社會各種力量全力推進商貿物流業(yè)持續(xù)快速、健康協調發(fā)展。便民利民原則。杭州居民是杭州商貿物流業(yè)最基本的服務對象，要堅持與消費水平及消費結構變化相適應，推進商貿物流業(yè)網點和設施建設，建立安全、誠信、舒適的購物環(huán)境，保障基本

4、生活必需品供給。積極發(fā)展高端商貿物流業(yè)，不斷完善社區(qū)商業(yè)和農村商業(yè)，滿足不同層次消費需求，形成多元化、多層次、功能完善的消費服務體系。（一）加快發(fā)展各級商業(yè)中心。根據全市經濟發(fā)展情況，按照“一主三副六組團”開放式空間結構的城市布局形態(tài)和商圈理論、商業(yè)網點布局要求以及商業(yè)發(fā)展趨勢，在核心區(qū)域建立三級商業(yè)服務網絡和中央商務區(qū)（CBD），規(guī)劃發(fā)展外圍組團區(qū)商業(yè)中心。重點將構建 1 個市級商業(yè)中心、3 個市級商業(yè)副中心，在市區(qū)、市郊和縣（市）構

5、建若干個區(qū)域商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)副中心。商業(yè)中心發(fā)展主要是提升層次、形成高地、增強功能。重點是：1、提升市級商業(yè)中心層次。以延安路為軸，貫穿湖濱、武林、吳山 3 個商圈，組成“一線三圈”市級商業(yè)中心。利用該地區(qū)緊靠西湖景區(qū)，商業(yè)人流集聚，市場活力強勁，人文歷史豐富，地鐵交通貫通等資源優(yōu)勢，把“一線三圈”連結成一個整體，形成既具有各自區(qū)位特色，又能發(fā)揮連動互促效應的商業(yè)格局。發(fā)展目標是:繼續(xù)提高商業(yè)集聚程度，推進網點布局戰(zhàn)略調整，提升商業(yè)設

6、施品位，提高新型業(yè)態(tài)比重，完善服務功能，增強現代氣息，打造現代服務業(yè)的集聚地，形成高度繁華的現代大都市商業(yè)中心。重點要建好三個商圈:一是湖濱商圈(湖濱旅游商貿特色街區(qū))。按照將“山水風光、歷史文化、時尚購物、休閑娛樂、觀光旅游”融為一體的要求，拓展服務領域，完善服務功能，提升業(yè)態(tài)品位，將其打造成為領導杭州市場新潮流、新方向的現代都市商業(yè)圈。二是武林商圈（包括西湖文化廣場）。以大型百貨店為主體，鼓勵發(fā)展品牌專賣店、專業(yè)店及中小型餐飲業(yè)，在

7、西湖文化廣場周邊增加休閑、娛樂及時尚消費設施。將結合地鐵 1 號線站(場)、地下車庫及武林廣場地下商城建設，以武林商圈為核心，打造杭州(武林)中央商務區(qū)。三是吳山商圈。借助地理、旅游、交通、文化等優(yōu)勢，加大招商力度，引進有實力的企業(yè)及知名品牌，充分利用現有商業(yè)設施開設專賣店、專業(yè)店、特色店;擴大休閑、文化娛樂場所，形成以商貿為主、商務為輔的與武林商圈相對應的新商圈。2、大力構建市級商業(yè)副中心。主要是以滿足城區(qū)居民的消費為主，并以其擁有的