貴陽(yáng)市十三五文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

1、貴陽(yáng)市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃序 言“十三五”時(shí)期，我國(guó)文化發(fā)展進(jìn)入了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央基于對(duì)文化發(fā)展自身內(nèi)在規(guī)律的深刻把握，著眼當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、人民精神文化生活新期待，進(jìn)一步提出“堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺(jué)，加快文化改革發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的宏偉目標(biāo)。貴州省文化產(chǎn)業(yè)主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。貴陽(yáng)市作為貴州省省會(huì)，積極打造“三足鼎筑”貴陽(yáng)文

2、化升級(jí)版，人文貴陽(yáng)建設(shè)取得顯著的成績(jī)，全市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大發(fā)展的春天。未來(lái)五年，貴陽(yáng)市應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，以“守底線、走新路、奔小康”為總體要求，增強(qiáng)文化自覺(jué)自信，加大文化創(chuàng)新發(fā)展力度，圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)建成”的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，突出陽(yáng)明文化、生態(tài)文化、民族文化內(nèi)涵，聚焦數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。為科學(xué)引導(dǎo)貴陽(yáng)市文化

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造人文貴陽(yáng)發(fā)展升級(jí)版，根據(jù)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于制定貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《貴州省“十三五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定《貴陽(yáng)市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2016—2020 年。本規(guī)劃范圍為：貴陽(yáng)市所轄 10 個(gè)區(qū)（市、縣），即南明區(qū)、云巖區(qū)、觀山湖區(qū)、白云區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣。規(guī)劃所稱“貴陽(yáng)市”，包括

4、上述六區(qū)一市三縣行政區(qū)域。第一章 發(fā)展基礎(chǔ)作為貴州省省會(huì)，貴陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受矚目。 “十二五”時(shí)期，貴陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)模化、融合化、特色化、品牌化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升中國(guó)陽(yáng)明文化產(chǎn)業(yè)園。會(huì)展品牌影響力不斷擴(kuò)大，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇被寫入國(guó)家“一帶一路”總體規(guī)劃， “亞洲青年動(dòng)漫大賽”在貴陽(yáng)成功舉辦八屆，成為亞洲最高級(jí)別的年度動(dòng)漫賽事。文化創(chuàng)意和設(shè)

5、計(jì)服務(wù)業(yè)品牌影響力持續(xù)提升， “絕對(duì)貴州”文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽成功舉辦，黔藝寶、貴州苗疆故事等一批具有貴州、貴陽(yáng)獨(dú)特文化元素的品牌被越來(lái)越多的中外游客所熟知。文化交流更加活躍，以貴州京劇院為代表的文化藝術(shù)團(tuán)體多次赴歐美國(guó)家參加演出，貴陽(yáng)文化的國(guó)際影響力不斷提升。五、政策環(huán)境顯著改善“十二五”時(shí)期，貴陽(yáng)市重視規(guī)劃引導(dǎo)作用，編制了《爽爽貴陽(yáng)旅游休閑度假勝地規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的支持力度，先后出臺(tái)《貴陽(yáng)

6、市促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)高新區(qū)文化與科技融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策支持、人才保障等方面推動(dòng)文化與旅游、科技領(lǐng)域的合作向縱深發(fā)展。搭建多元化公共服務(wù)平臺(tái)，貴陽(yáng)市文改文產(chǎn)辦聯(lián)合市文廣新局推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)新增項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)新建、擬建文化項(xiàng)目的整理和動(dòng)態(tài)管理；引導(dǎo)公共文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)等成立貴陽(yáng)市公共文化服務(wù)聯(lián)合會(huì)，形成社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的常態(tài)化機(jī)制。“十二五”時(shí)期，貴陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成

7、績(jī)，但是仍然存在諸多問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平影響，盡管“十二五”以來(lái)全市文化產(chǎn)業(yè)投入得到較大提升，但欠賬仍然較大，文化投入占公共財(cái)政的比例仍然偏低，基礎(chǔ)仍然薄弱，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐仍顯不足。文化體制改革需要進(jìn)一步深化，轉(zhuǎn)企改制企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制有待進(jìn)一步深化改革，部分改制企業(yè)合格市場(chǎng)主體的地位尚未確立。文化消費(fèi)水平總體偏低，整體來(lái)看，全市城市和農(nóng)村居民對(duì)精神文化產(chǎn)品及服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)較為緩慢。在產(chǎn)業(yè)集聚方面，一方面文化產(chǎn)業(yè)