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1、江蘇省鹽城市加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見 江蘇省鹽城市加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見第一條 第一條 為完善城鄉(xiāng)功能,加強(qiáng)新形勢(shì)下城鄉(xiāng)社區(qū)用房建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,制定本實(shí)施意見。第二條 第二條 本實(shí)施意見所稱社區(qū)用房包括:(一)社區(qū)管理用房,指用于居(村,下同)民委員會(huì)黨組織、居民委員會(huì)、綜治辦、居民委員會(huì)群團(tuán)組織等組織的辦公用房。(二)社區(qū)服務(wù)用房,指用于社區(qū)內(nèi)公益服務(wù)
2、、信息化服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、商業(yè)營(yíng)業(yè)等事項(xiàng)的用房。(三)衛(wèi)生服務(wù)站用房,指用于社區(qū)內(nèi)居民衛(wèi)生服務(wù)的用房。(四)居住區(qū)業(yè)主活動(dòng)用房,指用于居住區(qū)業(yè)主文化、教育、體育、娛樂等活動(dòng)的用房。(五)居住區(qū)或非居住區(qū)物管用房,指用于居住區(qū)或非居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公以及存放工具材料等的用房。非居住區(qū)主要是指社區(qū)公共服務(wù)中心、商業(yè)區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)等。第三條 第三條 本市市區(qū)社區(qū)用房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等適用本實(shí)施意見。第四條 第四條 本實(shí)施意見由亭湖
3、區(qū)人民政府、鹽都區(qū)人民政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)和城南新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)公共服務(wù)中心的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各種用房進(jìn)行清理、登記、造冊(cè);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)各種用房建設(shè);負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各種使用人對(duì)社區(qū)用房的使用。第五條 第五條 市民政、規(guī)劃、國(guó)土、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、物價(jià)、衛(wèi)生、綜治、公安等部門按照各自的職責(zé)權(quán)限,做好相關(guān)管理工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)用房建設(shè)的指導(dǎo)和督查工作,會(huì)同有關(guān)部門擬定社區(qū)用
4、房布局、使用、管理的有關(guān)政策,配合亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)進(jìn)行組織實(shí)施工作。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)確定供地規(guī)劃條件時(shí),與屬地區(qū)人民政府和有關(guān)部門溝通,掌握社區(qū)居委會(huì)設(shè)置、人口規(guī)模和現(xiàn)有用房配置情況,明確各種用房的具體位置、功能比例、內(nèi)裝修要求及面積。對(duì)新建居住區(qū)或非居住區(qū)項(xiàng)目,未按規(guī)定要求建設(shè)社區(qū)用房的,不予規(guī)劃審批。國(guó)土部門負(fù)責(zé)在出讓土地時(shí),按照土地出讓規(guī)劃條件的要求進(jìn)行土地出讓,在擬定掛牌出讓土地底價(jià)時(shí),應(yīng)考慮代建用房的建設(shè)費(fèi)用。城
5、鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)按照已審批的規(guī)劃,在圖紙審查時(shí)督促開發(fā)單位同步建設(shè)社區(qū)用房,做好質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收工作。在組織建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和公建配套綜合驗(yàn)收時(shí),組織相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、衛(wèi)生等部門參加,社區(qū)用房建設(shè)未到位的,不予竣工驗(yàn)收備案。住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)按照已審批的規(guī)劃,在審批商品房銷預(yù)售項(xiàng)目時(shí),對(duì)社區(qū)用房指標(biāo)的面積、位置嚴(yán)格把關(guān)。在參加建設(shè)項(xiàng)目的公建配套綜合驗(yàn)收時(shí),社區(qū)用房建設(shè)未到位的,不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。物價(jià)部門負(fù)責(zé)按照已審批的規(guī)劃,在普
6、通商品房?jī)r(jià)格備案、政策保障性住房?jī)r(jià)格核定時(shí),對(duì)照配建用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將配建用房建設(shè)費(fèi)用全部納入房屋開發(fā)成本。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生服務(wù)站布點(diǎn)規(guī)劃編制和管理工作,監(jiān)督使用人對(duì)衛(wèi)生服務(wù)站用房的使用,規(guī)范使用行為。綜治、公安部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)綜治辦、警務(wù)室布點(diǎn)、規(guī)劃、建設(shè)的督查指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)綜治辦、警務(wù)室辦公用房規(guī)范使用的監(jiān)督。第六條 第六條 市區(qū)社區(qū)用房的規(guī)劃布局和建設(shè)時(shí)序應(yīng)遵循方便服務(wù)、方便城鄉(xiāng)居民議事、不影響城鄉(xiāng)居民生活、合理解決社區(qū)用房布局分散和布
7、局不均的原則進(jìn)行。代建的具體標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃部門根據(jù)亭湖區(qū)人民政府、鹽都區(qū)人民政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)和城南新區(qū)管委會(huì)的要求,結(jié)合社區(qū)人口規(guī)模及現(xiàn)有用房實(shí)際狀況,在土地出讓的規(guī)劃條件中就代建用房的面積、功能比例、位置、是否需要進(jìn)行內(nèi)裝修等作出詳細(xì)規(guī)定。 現(xiàn)有社區(qū)管理用房、社區(qū)服務(wù)用房已達(dá)到本實(shí)施意見標(biāo)準(zhǔn)要求的社區(qū)居委會(huì),不再為其代建用房?,F(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)站用房已達(dá)到本實(shí)施意見標(biāo)準(zhǔn)要求的,不再規(guī)劃代建衛(wèi)生服務(wù)站用房。第十條 第十條 市區(qū)社區(qū)用房的產(chǎn)權(quán)
8、及使用權(quán)規(guī)定:(一)社區(qū)管理用房、社區(qū)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)歸社區(qū)居委會(huì)所有,衛(wèi)生服務(wù)站用房產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)歸區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政管理部門所有。(二)居住區(qū)業(yè)主活動(dòng)用房,產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)均歸本居住區(qū)全體業(yè)主共有,日常使用管理由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)或由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。(三)居住區(qū)或非居住區(qū)物管用房,產(chǎn)權(quán)歸居住區(qū)或非居住區(qū)全體業(yè)主共有,日常使用管理由受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。第十一條 第十一條 新建、改建居住區(qū)或非居住區(qū)的開發(fā)單位,負(fù)責(zé)將社區(qū)用房的建
9、設(shè)納入工程建設(shè)計(jì)劃,組織設(shè)計(jì)和實(shí)施,及時(shí)將建成的用房移交給使用人。第十二條 第十二條 社區(qū)用房交付使用后,任何使用人都不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、不得出租、不得轉(zhuǎn)讓。第十三條 第十三條 對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審批或改變社區(qū)用房使用性質(zhì)的,由區(qū)人民政府(市開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城南新區(qū)管委會(huì))責(zé)令改正,并視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十四條 第十四條 本實(shí)施意見自頒發(fā)之日起施行。各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。 《鹽城市城市規(guī)劃區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》
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