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1、安全防范工程實(shí)施的程序、管理及要求 安全防范工程實(shí)施的程序、管理及要求安全防范工程是指用于維護(hù)社會(huì)公共安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、防火、安全檢查等工程。由于防火(或消防)工程有專門的立法(消防法)及相應(yīng)的管理規(guī)定,因此這一方面的內(nèi)容 在本章中就不專門加以討論了。本章將重點(diǎn)討論除防火之外的其它安全技術(shù)防范工程實(shí)施的程序、管理及要求。 由于安防工程是關(guān)系著公共安全的工程,因此無論是從事這類工程的企業(yè),還
2、是這類工程的實(shí)施過程,都應(yīng)嚴(yán)格納入行業(yè)的管理并遵照國家有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行。對(duì)于安全防范工程來說,從用于工程的設(shè)備、器材的生產(chǎn)、銷售,到某一 具體防范工程的設(shè)計(jì)、施工以及檢測(cè)與驗(yàn)收,都要符合國家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等要求;都要實(shí)行許可證(如準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證、設(shè)計(jì)施工資質(zhì)證等)的管理制度;都要納入安全防范工程的管理之中。無證生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、施工是堅(jiān)決不允許的。安全防范工程實(shí)施程序與管理要求,目前主要是按照中華 人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) G
3、A/T75-94《安全防范工程程序與要求》去執(zhí)行。這一標(biāo)準(zhǔn)無論是對(duì)于從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)來講,還是從事安全防范工程的管理部門來講,都是應(yīng)該準(zhǔn)確和熟練掌握的。為了使讀者能便 于理解和掌握這一標(biāo)準(zhǔn),并使這一標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中有較強(qiáng)的可操作性,本章將依照這一標(biāo)準(zhǔn)并將其具體化加以介紹和說明。 (如果國家有關(guān)部門將來修改 GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》 ,或頒布類似 GA/T75-94 新的標(biāo)準(zhǔn)或要求時(shí),則按照新的規(guī)定去參照?qǐng)?zhí)
4、行。 )1 一 般 規(guī) 定 (1) 凡從事安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)必須具有省級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書;凡生產(chǎn)與銷售安全防范工程中使用的設(shè)備、器材的企業(yè)必須具有省級(jí)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門頒發(fā)的準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷證書。(2) 從事安全防范工程的設(shè)計(jì)、施工單位,承攬安全防范工程時(shí),應(yīng)先到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門辦理驗(yàn)證手續(xù)。在開工之前,必須按有關(guān)規(guī)定 和要求上報(bào)公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范管理部門,進(jìn)行方案論證及辦
5、理其它有關(guān)開工審批手續(xù);施工之后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行工程檢測(cè)及工程的竣工驗(yàn)收。 (3) 安全防范工程應(yīng)確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及工程投資金額劃分工程規(guī)模。 工程規(guī)模分為三級(jí)。 一級(jí)工程:一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額 100 萬元以上的工程;二級(jí)工程:二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額超過 30 萬元,不足 100 萬元的工程; 三級(jí)工程:三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額 30 萬元以下的工程。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。目前對(duì)金融系統(tǒng)、文博系統(tǒng),國防軍事等部
6、門都有明確的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其它部門可參照確定。(4) 從事安全防范工程的企業(yè),其設(shè)計(jì)、施工的資質(zhì)證書通常分為三個(gè)等級(jí),從事設(shè)計(jì)、施工的工程規(guī)模應(yīng)按其資質(zhì)證書的等級(jí)進(jìn)行。一級(jí)資質(zhì):可從事各種工程規(guī)模的安全防范工程;b. 政府部門的有關(guān)規(guī)定和管理要求;c. 工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求;d. 建設(shè)工期;e. 工程投資控制數(shù)額;f. 建成后應(yīng)達(dá)到的預(yù)期效果。在編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有要求的,應(yīng)體現(xiàn)出來;如果對(duì)設(shè)備選型、系統(tǒng)構(gòu)成等有特殊
7、要求或其它方面需要明確說明的,也應(yīng)體現(xiàn)出來。(4) 工程設(shè)計(jì)資料這里所說的工程設(shè)計(jì)資料,主要是指建設(shè)單位(用戶)對(duì)設(shè)計(jì)施工單位的工程委托生效后(即建設(shè)單位已明確委托設(shè)計(jì)施工單位對(duì)其工程進(jìn)行承接后)由設(shè)計(jì)施工單位完成的設(shè)計(jì)資料。工程設(shè)計(jì)資料應(yīng)包括:a. 系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能;b. 器材平面布防及防范范圍的示意圖;c. 系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單;d. 中心控制室布局及使用操作;e. 管線敷設(shè)方案;f. 工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期;g. 主要
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