某某州市某某川區(qū)城區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程ppp項目項目物有所值報告

1、I目 錄第一章 物有所值評價 ..................................1第一節(jié) 報告編制目的 ...............................1第二節(jié) 物有所值評價流程 ...........................1第三節(jié) 物有所值報告編制依據(jù) .......................3第二章 項目基本信息 ...................................7

2、第一節(jié) 項目基本情況 ...............................7第二節(jié) 項目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模 .....................8第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性及意義 ....................16第四節(jié) 項目運作模式 ..............................19第五節(jié) 項目投融資結(jié)構(gòu) ............................21第六節(jié) 資產(chǎn)權(quán)屬 .......

3、...........................23第七節(jié) 項目合作期限 ..............................24第八節(jié) 項目回報機(jī)制 ..............................24第九節(jié) 可用性服務(wù)費調(diào)價機(jī)制 ......................27第十節(jié) 激勵相容機(jī)制 ..............................28第十一節(jié) 政府承諾及配套安排 ........

4、..............28第十二節(jié) 績效考核機(jī)制 ............................30第十三節(jié) 前期費用安排 ............................31第三章 項目風(fēng)險管理分配框架 ..........................32第一節(jié) 風(fēng)險分配原則 ..............................32第二節(jié) 風(fēng)險分配流程 .......................

5、.......35第三節(jié) 風(fēng)險分配方案 ..............................351第一章 第一章 物有所值評價 物有所值評價第一節(jié) 第一節(jié) 報告編制目的 報告編制目的物有所值（Value for Money）是指滿足用戶需求的產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期成本和質(zhì)量（或滿足期望）的最優(yōu)組合。物有所值評價是判斷是否采用PPP 模式代替政府傳統(tǒng)投資運營方式提供公共服務(wù)項目的一種評價方法，包含定性評價與定量評價。該評價方法在國

6、際上已被普遍采用，通過該評價有利于促進(jìn)資源最大化利用，更好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和運營的經(jīng)濟(jì)性、效率及效果。根據(jù)《PPP 物有所值評價指引》（財金〔2015〕167 號）要求， 財政部門（或政府和社會資本合作中心）應(yīng)會同行業(yè)主管部門在項目識別階段開展項目的物有所值評價工作。本物有所值評價報告結(jié)果將作為某某市某某區(qū)人民政府決策是否采用 PPP 模式實施“某某市某某區(qū)城區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程 PPP 項目”的重要參考。第二節(jié) 第二節(jié) 物有所值評