某某省某澤市某丹區(qū)某澤沙土外向型食品城集中供熱工程項目財政承受能力論證報告

1、目錄 目錄一、致委托方函 一、致委托方函...................................................... ......................................................1二、假設和限制條件 二、假設和限制條件.................................................. ....................

2、..............................3（一）假設條件 ..................................................3（二）本報告使用的限制條件 ......................................3（三）特殊說明 ..................................................4三、術語解釋 三、術語解釋.....

3、................................................... ........................................................5四、項目基礎信息 四、項目基礎信息.................................................... .........................................

4、...........7（一）項目概況 ..................................................71、項目名稱 .....................................................72、項目類型 .....................................................73、項目建設地點 ..................

5、...............................74、項目建設規(guī)模、建設內容 .......................................75、項目投入產(chǎn)出情況 .............................................76、項目投資規(guī)模 .................................................87、項目公司股權結構及資金來源 ..

6、.................................88、項目開工和計劃完成時間 .......................................89、項目合作期限 .................................................910、融資結構及主要融資成本 ......................................9（二） 項目運作方式 ........

7、.....................................9（三）風險分配框架 .............................................12（四）相關配套安排 .............................................13（五）效益分析 .................................................14五、論證依據(jù)和論證

8、編制說明 五、論證依據(jù)和論證編制說明......................................... .........................................16（一）評價依據(jù) .................................................16（二）評價編制說明 .............................................171

9、一、致委托方函 一、致委托方函某某市某某區(qū)財政局并某某市某某區(qū)沙土鎮(zhèn)人民政府：某某江天資產(chǎn)評估事務所接受貴單位委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循真實、客觀、公正的原則，采用定量和定性相結合的分析方法，履行了必要的論證程序，對某某市某某區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程 PPP 項目擬采用BOT（建設-運營-移交）模式運營，基于該項目全壽命周期內財政支出責任的財政承受能力進行分析論證，現(xiàn)將分析論證情況簡要報告如下：1、論證對象：某某市某某

10、區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程 PPP 項目。2、論證目的：對某某市某某區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程 PPP 項目擬采用 BOT（建設-運營-移交）模式運營，識別、測算本 PPP 項目全壽命周期內的各項財政支出責任，科學評估項目實施對當前及今后年度財政支出的影響，為PPP 項目財政管理提供依據(jù)，為委托方及其他政府相關部門決策使用。3、論證方法：采用定量和定性相結合的分析方法。4、論證時間：2016 年 3 月。5、論證結論：某某市

11、某某區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程項目 PPP 模式在全生命周期內政府的財政支出責任最大值發(fā)生在 2020 年，支出額為 235 萬元，財政支出責任最小值發(fā)生在 2017 年，支出額為 114 萬元，在全生命周期內未來年度財政支出責任占同年度一般公共預算支出的比例界于 0.0081% ～0.0378%之間，表明遠低于一般公共預算支出的 10%。某某市某某區(qū)人民政府已經(jīng)實施和擬實施的 PPP 項目財政支出責任占當年一般公共預算支出的 0