在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作會議上的講話

1、在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作會議上的講話根據(jù)會議安排，我代表 xx 局，講三點意見。一、重點幫扶縣是鞏固拓展脫貧成果的重中之重，也是鄉(xiāng)村全 一、重點幫扶縣是鞏固拓展脫貧成果的重中之重，也是鄉(xiāng)村全面振興急需補齊的突出短板 面振興急需補齊的突出短板脫貧攻堅目標任務全面完成后，西部地區(qū)脫貧縣特別是原深度貧困縣，自然條件差，歷史欠賬多，自我發(fā)展能力弱，仍然是全國區(qū)域發(fā)展中的突出短板。中央作出集中支持 xx 重點幫扶縣的戰(zhàn)略安排，既是西部脫貧地區(qū)的所

2、需所盼，也是鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略考量。按照中央部署，西部 xx 省區(qū)市綜合考慮人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均一般公共預算收入、農(nóng)民人均可支配收入等指標，統(tǒng)籌考慮脫貧摘帽時序、返貧風險等因素，結(jié)合各地實際，確定 xxx 個 xx 重點幫扶縣，經(jīng)中央農(nóng)村工作領導小組批準同意，已報告黨中央、國務院。這 xxx 個縣，絕大部分都是原深度貧困縣，都是經(jīng)過多輪攻堅最后才啃下來的“硬骨頭” ，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務十分

3、艱巨。一是防止返貧的任務特別重。重點幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的 6%，但防止返貧的任務卻占了相當大的比重。累計脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一，脫貧人口收入雖然實現(xiàn)了快速增長，但到2020 年也只有全國脫貧人口平均水平的 xx%。據(jù)動態(tài)監(jiān)測，全國易返貧致貧人口約 xxx 萬，重點幫扶縣占了近 xx%；全國易地搬遷脫策支持至關重要。為確保拿出有含金量的政策，胡春華副總理親自研究部署，中央 29 個相關單位和部門，反復研究，想方設法，提出了

4、一系列傾斜支持政策。經(jīng)報請國務院同意，近日將印發(fā)實施。歸納起來，這些政策主要有三大類。一是強化投入保障。資金投入方面，中央財政加大傾斜支持力度，在銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金、農(nóng)村危房改造補助資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、衛(wèi)生健康和醫(yī)療救助投入等多個方面予以傾斜，允許統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金政策延續(xù)到 2025 年，比其他脫貧縣增加了兩年。金融幫扶方面，努力實現(xiàn)銀行保險機構全覆蓋，支持異地設立證券基金經(jīng)營分支機構。督促將新增可貸資金主要用于當?shù)兀?/p>

5、提高信貸資金適配性。繼續(xù)實施小額信貸，確保應貸盡貸。對企業(yè)申請首發(fā)上市、新三板掛牌、發(fā)行公司債券和資產(chǎn)支持證券融資的，即報即審、審過即發(fā)，免征新三板企業(yè)掛牌初費。優(yōu)先支持開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險、 “保險+期貨”等項目。土地政策方面，過渡期內(nèi)為重點幫扶縣每年每縣安排建設用地計劃指標 xxx 畝，專項用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。明確建設用地增減掛鉤調(diào)劑使用、規(guī)劃審批、土地利用、耕地保護等政策延續(xù)實施并予以傾斜。人才支持方面，適當放寬