關于建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作的調研報告

1、關于建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作的調研報告 關于建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作的調研報告（2009 年）根據(jù)市人大常委會建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作調研方案的總體要求，松江區(qū)人大常委會成立了建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作領導小組（以下簡稱專項監(jiān)督工作領導小組），就全區(qū)加強建設工程質量安全管理、確保建設工程質量安全情況開展調研，并形成了調研情況報告。一、專項監(jiān)督工作的調研概況2009 年 7 月 7 日，松江區(qū)人大常委會第 2

2、7 次主任會議研究決定成立由常委會分管領導為組長的專項監(jiān)督工作領導小組，并及時制定《關于松江區(qū)建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作調研方案》。7 月中上旬，專項監(jiān)督工作領導小組赴區(qū)建交委等相關職能部門，就我區(qū)在建的住宅建設工程及重點建設工程質量安全管理工作作了專題調研。7 月 23 日，區(qū)人大常委會第 28 次主任會議專題聽取區(qū)人民政府對我區(qū)在建工程質量安全監(jiān)管工作匯報，并由專項監(jiān)督工作領導小組提出《關于我區(qū)建設工程質量安全管理工作的討論意

3、見》。7 月下旬，專項監(jiān)督工作領導小組在調研的基礎上，充分吸收主任會議各方提出的意見建議，形成《關于建設工程質量安全管理專項監(jiān)督工作的調研報告》。二、我區(qū)建設工程質量安全管理的現(xiàn)狀內部管理上下功夫。在對建筑工地監(jiān)管上改變了傳統(tǒng)做法，大膽創(chuàng)新，做到“三個改變”。改變工地巡查方式，由單一的預約式檢查變?yōu)槿粘Ｑ膊?、隨機抽查和到位檢查相結合；改變安全監(jiān)管方式，由以往的劃片一組監(jiān)管轉變?yōu)槎嘟M隨機編排的交叉監(jiān)管；改變查處方式，實行查處分離制度。二是

4、在強化責任主體上下功夫。在加強工程實物安全質量監(jiān)管的同時，設定現(xiàn)場監(jiān)督標準動作，并通過宣傳教育、組織培訓等途徑，進一步提升監(jiān)管效能，不斷增強參建各方主體的核心責任。三是在信息技術上下功夫。將現(xiàn)代信息技術應用于安全管理。如：在本區(qū)域實施建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)，提高預警效率；通過信息技術對機械設備進行實時監(jiān)控，出現(xiàn)故障及時報警提示，并具有“黑匣子”功能，一旦發(fā)生事故可及時查找事故原由；針對吊籃停層不準確、事故頻發(fā)的狀況，直接把攝像頭裝到吊籃進

5、料口上方，有效地解決了施工人員的視覺盲區(qū)問題。同時，切實強化由原先的被動防范向源頭管理的轉變，積極防范不具備安全生產條件的單位進入生產領域；對違規(guī)項目，依據(jù)法律法規(guī)，做到該停則停，該罰則罰；對情節(jié)嚴重的，一并追究當事人的法律責任。據(jù)統(tǒng)計，自 2007 年以來，我區(qū)對各類違法違規(guī)行為處罰共計180 例，單位 182 家。特別對“六無”工程予以重拳出擊、巨額處罰。3、創(chuàng)新管理，探究建設工程質量安全網(wǎng)絡體系。根據(jù)以往我區(qū)建筑工地安全事故的特點