2017某某某市某某某書香建設項目ppp項目---實施方案

1、1目 錄第一章 項目基本情況 ...........................................................3一、項目背景..............................................................3二、項目概況..............................................................3(一) 項目名

2、稱 ........................................................3(二) 項目類型 .........................................................4(三) 項目地點 .........................................................4(四) 項目建設內容及規(guī)模 .......

3、........................................4(五) 建設期及運營期 ...................................................7(六) 邊界條件 .........................................................7(七) 項目所處階段 ...............................

4、......................7三、項目產出說明..........................................................8第二章 風險分配基本框架 .........................................................9第三章 項目運作模式 ................................................

5、............20一、運作方式.............................................................20二、雙方合作內容.........................................................20三、項目合作期限.........................................................21第四章

6、 交易結構 ................................................................22一、項目交易結構框架.....................................................22二、項目投融資結構.......................................................22三、項目回報機制.........

7、................................................23（一）付費計算及付費方式 .............................................23（二）投資收益分配機制 ...............................................27（三）項目績效考核 .......................................

8、............28（四）調價機制 .......................................................30四、相關配套安排.........................................................31五、稅費.................................................................31第五章

9、 合同體系 ................................................................33一、法律主體.............................................................33（一）政府方 .........................................................33（二）社會資本方 ....

10、.................................................34二、合同體系.............................................................34三、PPP 合同框架...........................................................35四、本項目合資經營協(xié)議框架...............

11、................................43第六章 監(jiān)管架構 ................................................................473第一章 第一章 項目基本情況 項目基本情況一、項目背景 一、項目背景某某某是湖某某某省的政治、經濟、文化、交通次中心城市，地處中國三大動脈—長江、京廣鐵路、京港澳高速交匯之地，1992 年某某某院首批的全國五個沿江重點開

12、放城市之一。某某某綜合經濟實力位居全省第二，僅次于省會長沙，居全省同級地市州之首，被稱之為“湖某某某省第二城”；也是湖某某某首位門戶城市；中國對外開放的甲級旅游城市； 湖某某某省工業(yè)實力最強的地級市；2015 年某某某榮獲全國文明城市。隨著某某某市社會經濟發(fā)展的日益增速，原有老舊圖書館和沒有市民美術館的現(xiàn)狀，不能滿足現(xiàn)在某某某市城市發(fā)展與人民在公共文化事業(yè)領域的需求，這些公益設施亟需改善。從 2014 年初國家推行PPP 模式以來，效果