2021新修訂的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的釋義

1、2021 新修訂的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的釋義為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)急管理部重新修訂了《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第 7 號(hào))，2021 年 11 月 9 日起施行。關(guān)于新修訂的《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》相關(guān)條款解釋如下：一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景是什么？ 一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景是什么？原《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第 129 號(hào)），于 2014

2、年2 月 3 日由公安部發(fā)布施行，并于 2016 年 1 月 14 日對(duì)部分條款進(jìn)行了修改。該規(guī)定對(duì)規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“放管服”改革深入推進(jìn)，原規(guī)定的部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，亟需進(jìn)行修改修訂，主要依據(jù)是：一是由于中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》明確取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，《中華人民共和國(guó)消防法》也作出相應(yīng)修改，原有的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)

3、活動(dòng)的監(jiān)管方式發(fā)生重大變化；二是機(jī)構(gòu)設(shè)立條件過(guò)高、存在從業(yè)地域限制，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本投入大，不利于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；三是對(duì)實(shí)踐中暴露出的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)從業(yè)、服務(wù)活動(dòng)不規(guī)范等問(wèn)題，缺乏明確規(guī)定和必要的懲戒措施。因此，應(yīng)急管理部經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，重新制定了《規(guī)定》。該《規(guī)定》于 2021 年 8 月 17 日經(jīng)應(yīng)急管理部第 27 次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2021 年 9 月 13 日以應(yīng)急管理部令第 7 號(hào)發(fā)布，將

4、于 2021 年 11 月 9 日與原有資質(zhì)條件相比，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件主要有以下幾點(diǎn)變化：一是下調(diào)了場(chǎng)所面積，將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所建筑面積由最多 300 平方米統(tǒng)一調(diào)整為 200 平方米；將消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所建筑面積由最多 200 平方米統(tǒng)一調(diào)整為 100 平方米；將同時(shí)從事兩類社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所建筑面積由 300 平方米調(diào)整為 200平方米；二是減少了消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量，將消防設(shè)施

5、維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師最少?gòu)臉I(yè)人數(shù)由最多 10 人降低到 2 人，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于 1 人；將消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師最少?gòu)臉I(yè)人數(shù)由最多 12 人降低到 2 人，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于 1 人；將同時(shí)從事兩項(xiàng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)注冊(cè)消防工程師最少?gòu)臉I(yè)人數(shù)降低到 2 人，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于 1 人；三是明確了消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中消防設(shè)施操作員的具體數(shù)量，要求取得消防設(shè)施操作員國(guó)家職

6、業(yè)資格證書的人員不少于 6 人，其中中級(jí)技能等級(jí)以上的不少于 2 人。同時(shí)，取消了高級(jí)技能等級(jí)以上的人員數(shù)量有關(guān)要求。五、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展哪些社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)？ 五、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展哪些社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)？《規(guī)定》明確消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括兩類，分別是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)準(zhǔn)則，開(kāi)展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可