鐵礦石采選企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范編制說明

1、《鐵礦石采選企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范》 《鐵礦石采選企業(yè)廢水處理技術(shù)規(guī)范》編制說明 編制說明當(dāng)生態(tài)環(huán)境成本用盡以后，繼續(xù)按照原來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將會(huì)犧牲人類的健康，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與我們的生活目標(biāo)相背離。國內(nèi)外的實(shí)踐也已表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定階段時(shí)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限。人類要持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，用新的模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。正如世界銀行石油、天然氣、礦業(yè)和化學(xué)工業(yè)部門總裁卡爾達(dá)尼曾指出：“中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)遠(yuǎn)未結(jié)束，

2、其對(duì)能源和原材料的需要將繼續(xù)給國內(nèi)外生產(chǎn)者以及市場(chǎng)帶來巨大壓力。為了有效地、可持續(xù)性地滿足這一強(qiáng)勁需求，中國的礦業(yè)部門必須解決一系列的挑戰(zhàn)，減少環(huán)境破壞，提高能源效率，加強(qiáng)廢礦區(qū)的恢復(fù)和再利用?！绷硗猓覈Y源嚴(yán)重短缺，尤其是我國西部更為嚴(yán)重，礦區(qū)可利用的水資源主要是高鹽鹵水，使這些地區(qū)的礦產(chǎn)資源的高效循環(huán)開發(fā)利用受到嚴(yán)重制約，因此必須使礦山用水能最大限度的資源化利用。多年來，鐵礦山生產(chǎn)過程中因?yàn)椴僮鞴芾聿划?dāng)造成的事故不斷，諸如廢水

3、外排污染農(nóng)田、魚塘導(dǎo)致莊稼絕收，魚畜死亡、排土場(chǎng)泥石流、尾礦庫潰壩等多起重大事故與地質(zhì)災(zāi)害，給社會(huì)帶來了極大的損失。2008 年山西襄汾“9·8”尾礦庫潰壩事故造成 267 人遇難。2009 年山西省婁煩尖山鐵礦“8.1”特別重大排土場(chǎng)垮塌事故，造成 45 人死亡、１人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 3080 萬元。2.2 國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 國家產(chǎn)業(yè)政策的要求2005年，國務(wù)院在《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中提出了“減量化

4、、再利用、資源化”的原則，2006年4月，國土資源部進(jìn)一步提出了“加快礦山環(huán)境恢復(fù)和治理，加大礦山環(huán)境保護(hù)與治理力度”的工作部署。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要的通知，國發(fā)〔2000〕38號(hào)指出：堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。應(yīng)充分考慮區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞的相互影響和作用，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，把城鄉(xiāng)污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)

5、。正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一、局部與全局兼顧。進(jìn)行資源開發(fā)活動(dòng)必須充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，換取眼前的和局部的經(jīng)濟(jì)利益。堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰付費(fèi)制度。要明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)、責(zé)、利，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2011年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》 （國發(fā)[2011