四川省海綿城市建設(shè)管理辦法（征求

1、1附件四川省海 四川省海綿城市建 城市建設(shè)管理 管理辦法（征求意見稿）第一章 第一章 總則 總則第一條 為全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，規(guī)范我省海綿城市建設(shè)和管理，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)工作，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，增強城市防洪排澇減災(zāi)能力，提高城市發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦

2、發(fā)〔2015〕75 號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（川辦發(fā)〔2016〕6 號）、《海綿城市建設(shè)評價標準》（GB/T51345-2018）等有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。第二條 海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)和運營管理，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化和利用，保護、修復(fù)和恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，使城市在適應(yīng)3綿

3、城市建設(shè)專項規(guī)劃有關(guān)要求和內(nèi)容納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，加強對海綿城市建設(shè)工作的組織實施，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決重大問題。第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是海綿城市建設(shè)管理的實施主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)與管理，開展海綿城市建設(shè)效果評估，結(jié)合本地實際加強技術(shù)研究，制定海綿城市建設(shè)地方管理辦法或?qū)嵤┘殑t。第八條 城市人民政府應(yīng)當將海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃編制經(jīng)費、市政公用海綿城市設(shè)施

4、建設(shè)及運行維護費用納入本級財政預(yù)算，在中長期財政規(guī)劃和年度財政預(yù)算中予以安排。非市政公用海綿城市設(shè)施建設(shè)費用由建設(shè)業(yè)主承擔，維護費用由該設(shè)施的所有者承擔。第九條 積極推廣運用政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營等模式，吸引社會資本多渠道、多形式參與海綿城市投資、建設(shè)和運營維護管理，提高運營質(zhì)量和效率，提升服務(wù)水平。第二章 第二章 規(guī)劃管理 規(guī)劃管理第十條 海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃是建設(shè)海綿城市的重要依據(jù)。城市人民政府應(yīng)組織