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1、在全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話 在全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖;再次強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)沒(méi)有變” ,我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度寫(xiě)入了憲法、黨章,這是不會(huì)變的,也是不能變的;指出民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記這一系列重要論述,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)敲下了“定音錘” ,給民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸” ,傳
2、遞了比黃金更珍貴的信心。堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,搶抓機(jī)遇發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)企業(yè)和社會(huì)各界的重大責(zé)任。我重點(diǎn)就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,談幾點(diǎn)體會(huì),與大家共同交流。一、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎么看——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì) X 發(fā)展功不可沒(méi),地位不容質(zhì)疑,作用不可替代習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)” 。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也充分印證了這一點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省 X以上
3、的 GDP,X 以上的投資,X 以上的稅收,占市場(chǎng)主體的 X 以上??梢杂脙删湓拋?lái)概括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家在 X 的地位和作用:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是 X 發(fā)展不可替代的重要力量;民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是 X 發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富??催^(guò)去,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成就卓著。改革開(kāi)放 X 年,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng),大致經(jīng)歷了四個(gè)階段:一是以 X 年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“破冰”發(fā)展;二是以 X
4、 年小平同志南巡為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期;三是以 X 年我國(guó)加入 WTO 為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入開(kāi)放發(fā)展時(shí)期;四是以我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代為標(biāo)志,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。在不同時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家都是 X 發(fā)展的重要推動(dòng)力,是改革開(kāi)放的重要探路者,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要活力源。之所以說(shuō)是重要“推動(dòng)力” ,因?yàn)槿∶駹I(yíng)市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到 X 多萬(wàn)戶,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要主體。之所以說(shuō)是重要“探路者” ,因?yàn)槊?/p>
5、營(yíng)企業(yè)始終處在改革開(kāi)放前沿,我省在全國(guó)叫得響的“X 模式” “X 模式” “X 模式”等,都蘊(yùn)含著民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造力,活躍著民營(yíng)企業(yè)家的身影。之所以說(shuō)是重要“活力源” ,因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的活力直接反映了市場(chǎng)活力。像臨沂大市場(chǎng),就是在全國(guó)有影響的典型。最近,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)評(píng)選出改革開(kāi)放 X 年“百名杰出民營(yíng)企業(yè)家” ,我省 X 位企業(yè)家光榮入選,為我們 X 爭(zhēng)得了榮譽(yù)??船F(xiàn)在,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇難得。習(xí)近平總書(shū)記為 X 勾畫(huà)了“兩個(gè)走在前列、
6、多時(shí)候還沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,侵權(quán)易、保護(hù)難等問(wèn)題依然嚴(yán)重。當(dāng)然還有其他一些困難,不同行業(yè)、企業(yè)也不盡相同。對(duì)有些問(wèn)題,省委、省政府正在全力推動(dòng)解決,有些還需要各級(jí)拿出更精準(zhǔn)的措施??偟南敕ㄊ?,推出實(shí)施更多“能感知、有溫度、見(jiàn)效果”的政策舉措。習(xí)近平總書(shū)記在座談會(huì)上,明確提出要抓好 X 個(gè)方面的政策舉措落實(shí)。我們要逐一對(duì)照梳理,拿出具體的落實(shí)辦法,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。從抓落實(shí)的角度考慮:一要更加扎實(shí)地抓好政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有
7、針對(duì)性的政策措施,包括四次降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等,都是利好政策。省委、省政府自 X 年出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 X 條意見(jiàn)之后,近期密集推出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 X 條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展 X條,正在陸續(xù)推出 X 項(xiàng)制度創(chuàng)新項(xiàng)目,主要面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,這一系列政策措施都是“真金白銀” 。有些政策已經(jīng)初步見(jiàn)效,有些還需要在實(shí)踐中修正完善。在調(diào)研中,有企業(yè)反映, “看到政策,無(wú)法享受;看到空間
8、,無(wú)法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì),無(wú)法把握” 。我感到, “好政策”落地見(jiàn)效有兩個(gè)條件:一個(gè)是各級(jí)都要有政策“執(zhí)行力” ,能在操作上細(xì)化實(shí)化到位,打破“卷簾門(mén)” “玻璃門(mén)” “旋轉(zhuǎn)門(mén)”的阻隔,這件事我們正在推動(dòng)。再一個(gè)就是提高政策“知曉度” ,加大政策的宣傳解讀,采取把企業(yè)找來(lái)講解、上門(mén)宣講等各種方式,把政策直接傳遞到企業(yè)。評(píng)價(jià)政策好不好,就看企業(yè)家臉上笑不笑、笑的燦不燦爛,如果笑的很燦爛,說(shuō)明政策很好;笑的不怎么樣,那說(shuō)明政策一般;沒(méi)笑臉,那說(shuō)明
9、這個(gè)政策就沒(méi)有用。今后,凡涉企政策的制定,一定要充分征求企業(yè)的意見(jiàn),有些政策在制定過(guò)程中,要有企業(yè)人員參加;有些會(huì)議研究相關(guān)議題,可邀請(qǐng)企業(yè)家列席。二要更加精準(zhǔn)地推出政策創(chuàng)新。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好 X 個(gè)方面政策舉措落實(shí)的要求,各級(jí)各部門(mén)都要在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),緊密結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施。要精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求,加大政策創(chuàng)新力度。對(duì)大家提到的科研投入問(wèn)題,重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)培育問(wèn)題,促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展問(wèn)題,金融創(chuàng)新包括融資
10、擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償問(wèn)題,以及土地、財(cái)政、稅收等方面的問(wèn)題,都要抓緊研究,不斷推出一些新的政策措施。比如,X 年省里出臺(tái)的“非公 X 條” ,定的是大原則,相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策措施。要強(qiáng)化政策集成,增強(qiáng)政策供給的系統(tǒng)性和協(xié)同性,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí),讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。在政策執(zhí)行和落實(shí)上,國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)要一視同仁,大中小企業(yè)要一視同仁。三要更加有效地提供要素保障。大家反映的“錢(qián)、地、人”
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