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1、1吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政規(guī)范性文件管理規(guī)定第一條 第一條 為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件)管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量,促進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,維護(hù)法制統(tǒng)一,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025 年)》《吉林省規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》(省政府令177 號(hào))《吉林省規(guī)范性文件制定辦法》(省政府令 240 號(hào))《吉林省規(guī)章規(guī)范性文件清理辦法》(省政府令 201 號(hào))等規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 第二條
2、 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)范性文件的制定、審核、備案、評(píng)估、清理等相關(guān)管理工作,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱規(guī)范性文件,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)政策,按照法定權(quán)限和程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人或其他組織的權(quán)利、義務(wù),具有普遍約束力,在一定范圍和時(shí)間內(nèi)可以反復(fù)適用的公文。第三條 第三條 廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室、廳屬各事業(yè)單位是規(guī)范性文件的起草單位(以下稱為起草單位)。根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)調(diào)研起草、征求意見、組織專家論證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3、、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作,并負(fù)責(zé)內(nèi)容解釋、組織評(píng)估、提出修改廢止建議等后續(xù)工作。3(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件授權(quán)制定規(guī)范性文件的。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,規(guī)范性文件原則上不作重復(fù)規(guī)定。第八條 第八條 下列文件不適用本規(guī)定:(一)廳機(jī)關(guān)內(nèi)部表彰和獎(jiǎng)懲的命令、決定、通報(bào);(二)廳機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的工作制度、工作方案、管理規(guī)范;(三)人事任免、機(jī)構(gòu)編制、會(huì)議紀(jì)要;(四)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告;(五)應(yīng)急預(yù)案
4、以及注冊(cè)、申報(bào)、參展、評(píng)獎(jiǎng)的通知;(六)地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)范;(七)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件而沒有增加涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的通知;(八)其他不涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)或者不具有普遍約束力的文件。第九條 第九條 規(guī)范性文件的名稱一般稱辦法、規(guī)定、決定、細(xì)則、通告、意見等。用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚,條文內(nèi)容明確、具體,具有可操作性。第十條 第十條 規(guī)范性文件的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)制定目的、依據(jù)、
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