福建省龍舟等水上賽事活動安全管理服務指南

1、福建省龍舟等水上賽事活動安全管理服務指南（福建省社會體育指導中心） 為貫徹落實國家體育總局等 11 部門《關于進一步加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務的意見》和福建省體育局《關于加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務的若干意見》精神以及“放、管、服”改革要求，確保我省龍舟等水上賽事活動的安 全有序開展，保障參與群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本指南。 《指南》所指的賽事活動包含專業(yè)比賽和業(yè)余比賽。賽事組織者（主辦、承辦、協(xié)辦、運營單位）應認真履行安全主體責任，

2、落實好賽前、賽中、賽后相關安全管理服務要求： 一、賽前安全管理要求 （一）成立組委會，明確主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、運營單位，并明確各部門安全責任職責。 （二）成立賽事安全工作多部門協(xié)調小組，由體育、公安、自然資源、交通運輸（水上救援）、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、氣象、地震、通信管理、銀保監(jiān)、水利等部門構成，具體負責制定賽事安全工作方案、應急預案、疫情防控方案、賽事組織方案四個方案，明確安全責任分工，開展綜合性應急演

3、練。 （三）做好風險評估。賽前組織賽事技術代表、總裁判長會同水利、氣象等相關部門現(xiàn)場勘察比賽水域（勘察水的流速、水深、氣象、觀賞條件等），并將相關數(shù)據(jù)資料交由專業(yè)評估部門作出評估報告后確認是否符合辦賽條件。 （四）建立和完善賽場安全管理機制 1、確保場地布置的安全性 （1）規(guī)范水上場地布設人員安全操作步驟； （2）所有搭建布設材料及工作必須按照安全標準進行； （3）所有設施必須經(jīng)過綜合性演練進行安全驗收。 2、合理劃分活動區(qū)域和流線 （

4、1）合理安排：比賽區(qū)、表演區(qū)、觀眾區(qū)、媒體區(qū)、儀式區(qū)、停車區(qū)、醫(yī) 療救護區(qū)等； （2）人員和車輛流線：根據(jù)賽事活動需求和公安部門要求進行設置； （3）根據(jù)活動區(qū)域和流線，設置人員和車輛證件，區(qū)分證件種類和權限。（五）按規(guī)定履行賽事申報（審批或備案）及分級管理責任。具體要求按 照福建省體育局《關于加強體育賽事活動安全監(jiān)管服務的若干意見》執(zhí)行。 （六）開展相關人員資質審查。 1、參賽者報名時需提供縣級以上醫(yī)院體檢健康證明及具備不憑借任何輔助

5、工具游泳 200 米以上距離的能力的證明。 2、有以下情況者不得參加比賽： ①先天性心臟病和風濕性心臟病患者； ②高血壓和腦血管疾病患者； ③心肌炎和其它心臟病患者； ④冠狀動脈病患者和嚴重心律不齊者； ⑤血糖過高或過低的糖尿病患者； ⑥賽前一晚大量飲用烈性酒或睡眠不足者； 三、賽后安全管理要求 （十九）賽事舉辦單位要在賽后及時回收、清理比賽器械、物料和垃圾， 恢復賽前原貌，并由相關部門驗收。 （二十）各級體育行政部門等賽事活動監(jiān)管單位

6、應建立賽事安全監(jiān)管評價體系，定期組織對賽事活動質量，包括組織機構整體水平、安全工作、人數(shù)規(guī)模、層次規(guī)格、服務保障、社會影響力等開展情況進行評估，并將結果作為賽 事承辦組織年度考核、誠信管理、賽事補助或政府購買服務的依據(jù)。 （二十一）賽事執(zhí)行單位賽后七個工作日內向業(yè)務主管部門提供賽事安全總結（報告）。 四、適時啟動賽事“熔斷”機制 （二十二）龍舟等水上賽事活動如遇以下突發(fā)情形之一的，賽事活動組織者應當啟動“熔斷”機制： 1、自然災害，包括