福建省龍舟等水上賽事活動(dòng)安全管理服務(wù)指南

1、福建省龍舟等水上賽事活動(dòng)安全管理服務(wù)指南（福建省社會(huì)體育指導(dǎo)中心） 為貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局等 11 部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的意見(jiàn)》和福建省體育局《關(guān)于加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的若干意見(jiàn)》精神以及“放、管、服”改革要求，確保我省龍舟等水上賽事活動(dòng)的安 全有序開(kāi)展，保障參與群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本指南。 《指南》所指的賽事活動(dòng)包含專業(yè)比賽和業(yè)余比賽。賽事組織者（主辦、承辦、協(xié)辦、運(yùn)營(yíng)單位）應(yīng)認(rèn)真履行安全主體責(zé)任，

2、落實(shí)好賽前、賽中、賽后相關(guān)安全管理服務(wù)要求： 一、賽前安全管理要求 （一）成立組委會(huì)，明確主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、運(yùn)營(yíng)單位，并明確各部門(mén)安全責(zé)任職責(zé)。 （二）成立賽事安全工作多部門(mén)協(xié)調(diào)小組，由體育、公安、自然資源、交通運(yùn)輸（水上救援）、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、地震、通信管理、銀保監(jiān)、水利等部門(mén)構(gòu)成，具體負(fù)責(zé)制定賽事安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、疫情防控方案、賽事組織方案四個(gè)方案，明確安全責(zé)任分工，開(kāi)展綜合性應(yīng)急演

3、練。 （三）做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。賽前組織賽事技術(shù)代表、總裁判長(zhǎng)會(huì)同水利、氣象等相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察比賽水域（勘察水的流速、水深、氣象、觀賞條件等），并將相關(guān)數(shù)據(jù)資料交由專業(yè)評(píng)估部門(mén)作出評(píng)估報(bào)告后確認(rèn)是否符合辦賽條件。 （四）建立和完善賽場(chǎng)安全管理機(jī)制 1、確保場(chǎng)地布置的安全性 （1）規(guī)范水上場(chǎng)地布設(shè)人員安全操作步驟； （2）所有搭建布設(shè)材料及工作必須按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行； （3）所有設(shè)施必須經(jīng)過(guò)綜合性演練進(jìn)行安全驗(yàn)收。 2、合理劃分活動(dòng)區(qū)域和流線 （

4、1）合理安排：比賽區(qū)、表演區(qū)、觀眾區(qū)、媒體區(qū)、儀式區(qū)、停車(chē)區(qū)、醫(yī) 療救護(hù)區(qū)等； （2）人員和車(chē)輛流線：根據(jù)賽事活動(dòng)需求和公安部門(mén)要求進(jìn)行設(shè)置； （3）根據(jù)活動(dòng)區(qū)域和流線，設(shè)置人員和車(chē)輛證件，區(qū)分證件種類和權(quán)限。（五）按規(guī)定履行賽事申報(bào)（審批或備案）及分級(jí)管理責(zé)任。具體要求按 照福建省體育局《關(guān)于加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的若干意見(jiàn)》執(zhí)行。 （六）開(kāi)展相關(guān)人員資質(zhì)審查。 1、參賽者報(bào)名時(shí)需提供縣級(jí)以上醫(yī)院體檢健康證明及具備不憑借任何輔助

5、工具游泳 200 米以上距離的能力的證明。 2、有以下情況者不得參加比賽： ①先天性心臟病和風(fēng)濕性心臟病患者； ②高血壓和腦血管疾病患者； ③心肌炎和其它心臟病患者； ④冠狀動(dòng)脈病患者和嚴(yán)重心律不齊者； ⑤血糖過(guò)高或過(guò)低的糖尿病患者； ⑥賽前一晚大量飲用烈性酒或睡眠不足者； 三、賽后安全管理要求 （十九）賽事舉辦單位要在賽后及時(shí)回收、清理比賽器械、物料和垃圾， 恢復(fù)賽前原貌，并由相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。 （二十）各級(jí)體育行政部門(mén)等賽事活動(dòng)監(jiān)管單位

6、應(yīng)建立賽事安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系，定期組織對(duì)賽事活動(dòng)質(zhì)量，包括組織機(jī)構(gòu)整體水平、安全工作、人數(shù)規(guī)模、層次規(guī)格、服務(wù)保障、社會(huì)影響力等開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果作為賽 事承辦組織年度考核、誠(chéng)信管理、賽事補(bǔ)助或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的依據(jù)。 （二十一）賽事執(zhí)行單位賽后七個(gè)工作日內(nèi)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)提供賽事安全總結(jié)（報(bào)告）。 四、適時(shí)啟動(dòng)賽事“熔斷”機(jī)制 （二十二）龍舟等水上賽事活動(dòng)如遇以下突發(fā)情形之一的，賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制： 1、自然災(zāi)害，包括