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1、黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶行動(dòng)方案 黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶行動(dòng)方案為做好我省黃河灘區(qū)后續(xù)發(fā)展工作,鞏固“搬得出”“穩(wěn)得住”成效,加快推動(dòng)灘區(qū)群眾向“可發(fā)展”“能致富”轉(zhuǎn)變,根據(jù)省委、省政府工作安排,制定本行動(dòng)方案。一、總體要求 一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神,錨定“
2、兩個(gè)確保”,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,立足灘區(qū)縣域自身資源稟賦,破解“人、地、錢(qián)”等關(guān)鍵要素制約,按照“人隨產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)隨要素走、要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”的思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,把遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄭開(kāi)同城化等規(guī)劃,統(tǒng)籌灘內(nèi)灘外、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、保護(hù)發(fā)展“三個(gè)關(guān)系”,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、用地、人才、融資“五大幫扶”行動(dòng),不斷增強(qiáng)灘區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,加快實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,打造幸福、美麗、和諧、富
3、裕新社區(qū)、新灘區(qū)。(二)基本原則?!a(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為灘區(qū)居民遷建后續(xù)發(fā)展的基本點(diǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,增強(qiáng)灘區(qū)遷建群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自我發(fā)展能力,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收致富。1.做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)。因地制宜引導(dǎo)灘區(qū)遷建縣立足自身資源稟賦,發(fā)展特色種植業(yè)。推動(dòng)沿黃優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥適宜區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥基地、黃河故道優(yōu)質(zhì)大果花生區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生基地,支持濮陽(yáng)縣打造全國(guó)花生優(yōu)勢(shì)特
4、色產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)王稱(chēng)堌鎮(zhèn)、郎中鄉(xiāng)建設(shè)花生良種繁育基地,發(fā)展花生初加工產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)范縣蓮藕,封丘樹(shù)莓、金銀花,原陽(yáng)大米,蘭考泡桐等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以中牟、蘭考等 9 縣為重點(diǎn),建設(shè)灘區(qū)優(yōu)質(zhì)草業(yè)帶。打造中牟芹菜、黃河稻香鱉,蘭考花生、紅薯、蜜瓜、酥梨,祥符杜良大米等一批具有灘區(qū)特色的名優(yōu)土特產(chǎn)品。2.發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)。依托肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和糧改飼項(xiàng)目,大力發(fā)展肉牛、奶牛和肉羊產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植,加快形成糧
5、草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。依托灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鵝、兔、鵪鶉等養(yǎng)殖基礎(chǔ)和區(qū)域內(nèi)水草資源、勞動(dòng)力資源豐富等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化技術(shù)幫扶、典型示范引領(lǐng),調(diào)動(dòng)灘區(qū)群眾養(yǎng)殖積極性,提高養(yǎng)殖業(yè)附加值,創(chuàng)建特色畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。3.做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展中牟蒜苗、蘭考紅薯、祥符花生、原陽(yáng)大米、臺(tái)前吳壩大蒜等綠色食品產(chǎn)業(yè),提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。支持開(kāi)封市祥符區(qū)等地開(kāi)發(fā)冷鏈?zhǔn)称?,提高屠宰現(xiàn)代化水平,建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施,推進(jìn)肉品冷鏈化運(yùn)輸、冷鮮化上
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