xx市人大常委會關(guān)于xx市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的調(diào)研報告

1、XX XX 市人大常委會關(guān)于 市人大常委會關(guān)于 XX XX 市 2020 2020 年國民經(jīng) 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的調(diào)研 濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的調(diào)研報告 報告按照年度工作安排，7 月份以來，市人大常委會組成調(diào)研組，先后赴部分區(qū)縣、市直有關(guān)部門以及部分重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場，開展 2020 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況調(diào)研，并分別召開座談會，聽取意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、計劃執(zhí)行概況今年以來，

2、面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，特別是新冠疫情和特大洪澇災(zāi)害影響，全市上下拼搏實(shí)干、攻堅(jiān)克難，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，各項(xiàng)量化指標(biāo)均止跌企穩(wěn)，大部分指標(biāo)增速回升，其中：固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額等多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、減免稅費(fèi)等系列政策措施，提振市場主體信心，促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)加速回暖，上半年一產(chǎn)、二產(chǎn)GDP 實(shí)現(xiàn)正增長，三產(chǎn) GDP 增速較一季度收窄 7.5 個百分

3、點(diǎn)；民生保障上，全力推進(jìn) 33 項(xiàng)民生工程和扶貧“十大工程”，統(tǒng)籌做好教育衛(wèi)生、醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、綜合治理等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全市社會大局保持和諧穩(wěn)定。二、存在主要問題受新冠疫情、特大洪澇災(zāi)害以及復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的疊加影響，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可避免地遇到了一些困難和問題。一是發(fā)展指標(biāo)方面。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，與年度目標(biāo)相比，上半年有 11 項(xiàng)指標(biāo)存在較大差距，與全省相比，上半年 17 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，10 項(xiàng)指標(biāo)

4、增速低于全省平均水平，6 項(xiàng)指標(biāo)全省靠后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，上半年規(guī)上工業(yè)增加值同比下降 1.7％，服務(wù)業(yè)增加值同比下降 2.1％，尤其是受新冠疫情的直接沖擊，旅游接待量和旅游總收入同比分別下降 56.2％和 57.7％。好。三是進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識。要進(jìn)一步解放思想、凝聚共識，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、積極奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)前，要以開展“融杭接滬”突破年活動為契機(jī)，一方面要落細(xì)落實(shí)融杭實(shí)施意見和黃杭兩市“1＋9”戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面推進(jìn)

5、各類合作事項(xiàng)，在跨區(qū)域合作發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；另一方面要推深做實(shí)“融杭接滬”各項(xiàng)工作，尤其是要加強(qiáng)“杭滬”兩地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開放理念的學(xué)習(xí)，在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。四是進(jìn)一步強(qiáng)化效益意識。要全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)基本盤平穩(wěn)。要著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育可持續(xù)財源。當(dāng)前，尤其是要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目績效管理，強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險管控。要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目績效管理，特別是要圍繞稅收貢獻(xiàn)、

6、產(chǎn)業(yè)帶動和補(bǔ)鏈延鏈等，做好選商引資和重點(diǎn)簽約項(xiàng)目要素調(diào)配保障工作。要高度重視財政收支矛盾持續(xù)加劇問題，牢固樹立“過緊日子”思想，加強(qiáng)政策研究，積極對上爭取，努力緩解財政收支壓力。要突出保重點(diǎn)、控一般，堅(jiān)決兜牢“三?！敝С霰Ｕ系拙€，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。五是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。要嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)等財稅優(yōu)惠政策，抓緊修訂落實(shí)我市促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展、擴(kuò)消費(fèi)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)外資等各項(xiàng)政策，真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為支