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1、市防范化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)工作匯報(bào)材料 市防范化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)工作匯報(bào)材料市防范化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告 市防范化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告“問題樓盤”是指,在國(guó)有建設(shè)用地上的商品房、房改房、經(jīng)適房、單位自建房等各類住房,因各種原因,造成長(zhǎng)期停工、遲遲不能交工、購(gòu)房人或回遷安置人長(zhǎng)期無法入住、或房屋交工入住后長(zhǎng)期無法辦理產(chǎn)權(quán)證等歷史遺留問題的樓盤,直接影響子女落戶上學(xué)、房屋交易繼承,群眾反映強(qiáng)烈,具有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。一、問題樓盤
2、的成因 一、問題樓盤的成因我市目前共有問題樓盤 138 個(gè),涉及 8 個(gè)城市區(qū) 2 萬多戶居民5 萬余名群眾。問題樓盤的形成,既有企業(yè)管理不善、違法違規(guī)建設(shè)的問題,也有政府部門監(jiān)管不到位的問題,可分成 5 個(gè)類型:一是“企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理類”11 個(gè),占比 7.97%;二是“手續(xù)辦理類”48 個(gè),占比 34.78%;三是“配套設(shè)施不完善類”16 個(gè),占比 11.59%;四是“經(jīng)濟(jì)糾紛類”25 個(gè),占比 18.12%;五是“違法違規(guī)類”38
3、 個(gè),占比27.54%。具體成因有以下 6 個(gè)方面:一是由于開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂造成一部分樓盤“爛尾”。二是各級(jí)政府片面追求經(jīng)濟(jì)效益和城市形象,在特定的時(shí)期違背工程建設(shè)基本程序,導(dǎo)致出現(xiàn)一些所謂“三邊工程”,即允許建設(shè)單位邊申請(qǐng)、邊審批、邊施工,甚至未批先建?!叭吂こ獭痹诤笃谘a(bǔ)辦國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、消防等手續(xù)超出總規(guī)等問題,先處理開發(fā)建設(shè)企業(yè)違法行為,再據(jù)實(shí)完善手續(xù)、調(diào)整規(guī)劃,暫時(shí)無法調(diào)整的,待五期總規(guī)修編時(shí)一并解決。目前,區(qū)安置房、安置
4、房、等 16 個(gè)此類問題樓盤,已化解到位。比如,經(jīng)濟(jì)糾紛、資金鏈斷裂、涉法涉訴類問題樓盤,堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)群眾合法權(quán)益。重點(diǎn)解決因開發(fā)企業(yè)和施工單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、資金鏈斷裂、已進(jìn)入司法程序被查封或抵押等問題,通過從中調(diào)解、幫助融資、置換抵押、清算接盤等措施,平衡各方利益,化解矛盾糾紛。目前,老城區(qū)項(xiàng)目、區(qū) 20 號(hào)院項(xiàng)目等 7 個(gè)此類問題樓盤,已化解到位。比如,配套設(shè)施不完善類問題樓盤,加大協(xié)調(diào)力度,督促企業(yè)積極整改。重點(diǎn)解決水、電、
5、氣、暖配套不到位問題,協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供暖企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),督促開發(fā)企業(yè)加快整改到位。目前,區(qū)河洛世家芳華苑小區(qū)、區(qū)國(guó)花寶居小區(qū)等 7 個(gè)此類問題樓盤已化解到位。(二)歷史遺留問題站在歷史的角度來解決。問題不是憑空產(chǎn)生的,也不是從來就有的,都是一定時(shí)代背景和具體環(huán)境的產(chǎn)物。對(duì)于歷史遺留問題的處理,我們堅(jiān)持深入調(diào)查研究,并且在調(diào)研中用歷史的眼光認(rèn)真審視,梳理總結(jié)、把準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,真正回到當(dāng)時(shí)場(chǎng)景、站在當(dāng)時(shí)角度、依照當(dāng)時(shí)政策
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