xx鎮(zhèn)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實施方案

1、XX鎮(zhèn)防止耕地“非糧化〃穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的實施方案為堅決遏止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，不斷鞏固提 升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積穩(wěn)定在XX畝，產(chǎn)量穩(wěn) 定在xx噸以上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、總體要求堅決守住耕地紅線，聚焦糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，按照“強監(jiān) 管、穩(wěn)基礎(chǔ)、提產(chǎn)能、保供給”的要求，落實最嚴格的耕地保 護制度，堅決遏制耕地“非糧化”增量，扎實推進“兩藏”戰(zhàn) 略落地，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標準農(nóng)田建設(shè)，強化科技裝 備

2、支撐，健全糧食生產(chǎn)支持保護制度，確保糧食種植面積不減 少、產(chǎn)能有提升、產(chǎn)量不下降，主要谷物品種自給率穩(wěn)步提升， 糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，糧食平安保障能力顯著增強。二、重點任務(wù)（一）科學合理利用耕地資源。充分認識糧食平安的重要 性，正確處理開展糧食作物和經(jīng)濟作物的關(guān)系。實施最嚴格的 耕地保護制度，認真落實重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，嚴格控制耕地 轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，防止耕地“非糧化”。現(xiàn)有 耕地特別是永久基本農(nóng)田要優(yōu)先用于開展糧食生產(chǎn)，

3、重點保障（四）穩(wěn)定糧食種植面積。加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)與高標準農(nóng) 田建設(shè)深度耦合，引導(dǎo)高標準農(nóng)田率先實現(xiàn)對糧食生產(chǎn)功能 區(qū)的全覆蓋，集中用于重要糧食品種生產(chǎn)，優(yōu)化工程建設(shè)措 施， 以節(jié)水灌溉為重點，因地制宜推進田水林路電綜合配 套，建成 一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田。禁止高標準農(nóng) 田建設(shè)向“非 糧化”耕地布局。對建成的高標準農(nóng)田及時 “上圖入庫”，加強 已建工程管護和利用，明確管護責任， 發(fā)揮工程效益。實施耕 地質(zhì)量提升和保護行動，

4、開展提灌實 施、渠系改造和塘、庫、 堰水利工程建設(shè)，持續(xù)改善糧食生 產(chǎn)條件。（五）引導(dǎo)規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng) 村開展糧食生產(chǎn)，從事糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專業(yè)化社會化 服務(wù)等。鼓勵支持新型經(jīng)營主體開展土地股份合作、土地托管、 代耕代種等，開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。細化完善農(nóng)村土地經(jīng)營 權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法，加快建立健全工商資本流轉(zhuǎn)土地資格審查和 工程審核制度，強化租賃農(nóng)地監(jiān)測監(jiān)管，對工商資本違反相關(guān) 產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地不種