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1、正文目錄貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制及面臨的問題3疫情沖擊下,政策更有必要“直達(dá)實(shí)體” 7疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的特殊性7“直達(dá)中小企業(yè)”是穩(wěn)就業(yè)、保民生的核心8美國“直達(dá)實(shí)體”的貨幣政策工具 10主街貸款計(jì)劃:三方面約束下的精準(zhǔn)支持10貸款自身的特性10借款企業(yè)的資格限制12貸款企業(yè)的資格限制13薪資保護(hù)計(jì)劃:救助小型企業(yè)與居民“一箭雙雕” 13薪資保障計(jì)劃的特性14薪資保障計(jì)劃的局限與演變14中國貨幣政策工具如何創(chuàng)新中直達(dá)實(shí)體? 15商業(yè)銀行一般而言是
2、貨幣政策傳導(dǎo)的主力15直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心是規(guī)避商業(yè)銀行受到的 多重約束 15商業(yè)銀行體系面臨資本、流動(dòng)性、利率傳導(dǎo)不暢等三大約束15疫情沖擊之下,商業(yè) 銀行對(duì)中小企業(yè)“惜貸”的問題更加突出 16貨幣政策新工具操作方式 17新設(shè)工具與傳統(tǒng)工具的比擬 18對(duì)市場(chǎng)的影響19風(fēng)險(xiǎn)提示19借款企業(yè)的資格限制 借款企業(yè)的資格限制美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)主街貸款計(jì)劃中的借款人也提出了一定要求,這類要求對(duì)三大工具統(tǒng)一適用。首 美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)主街貸款計(jì)劃中的借款人也提出了一定
3、要求,這類要求對(duì)三大工具統(tǒng)一適用。首 先是成立時(shí)間和地點(diǎn)要求。其次是業(yè)務(wù)要求,其中頗具爭(zhēng)議的規(guī)那么在于對(duì)非營利性企業(yè)的 限制,但目前美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)宣布正在評(píng)估采用一種單獨(dú)的方法來滿足其需求。再次是企業(yè)規(guī) 模要求,在最初公布的原始版本中,企業(yè)必須滿足以下兩個(gè)條件之一:擁有10000名以下 的員工,或2019年收入為25億美元以下。美聯(lián)儲(chǔ)4月30日的更新將員工數(shù)目上限放寬 到15000人,將2019年收入上限放寬到50億美元,從而擴(kuò)大了支持企業(yè)
4、的范圍。最后 是關(guān)于其他支持工具的限制,企業(yè)不得同時(shí)參與MSNLF、MSPLF、MSELF、PMCCF, 也尚未根據(jù)CARES法案獲得其他具體支持。圖表15 :主街貸款計(jì)劃中對(duì)借款人的各項(xiàng)要求借款企業(yè)資格要求細(xì)那么企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2020年3月13日之前在美國或根據(jù)美國法律成立,在美國境內(nèi)有重大經(jīng)營活動(dòng),且大多數(shù)員工在美國工作;企業(yè)必須滿足以下兩個(gè)條件之一:擁有15000名以下的員工,或2019年年收入為50億美元以下非營利性企業(yè)(但營利性子
5、公司有資格)政府實(shí)體 從事貸款業(yè)務(wù)的金融企業(yè)(例如銀行),以及人壽保險(xiǎn)公司從事投資或投機(jī)業(yè)務(wù)的企業(yè)(例如對(duì)沖基金、私募股權(quán)投資 基金)業(yè)務(wù)要求從事宗教相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)從事政治或游說活動(dòng)的企業(yè)從事非法活動(dòng)的企業(yè)來自合法賭博活動(dòng)的收入占年度總收入三分之一以上的企業(yè)其他不支持的業(yè)務(wù)類型只可參與MSNLF、MSPLF、MSELF、PMCCF之一,也尚未根據(jù)CARES法案獲得其他具體支持,已參與其他支持工具的企業(yè)不再受理除以上要求之外,合格借款人必
6、須承諾在上述三項(xiàng)工具涉及的貸款全部歸還之前,不歸還 任何其他債務(wù)的本金余額或利息(強(qiáng)制性本金或利息支付、到期債務(wù)除外)。而對(duì)于MSPLF 的要求那么有所放寬,在上述歸還順序的基礎(chǔ)上,合格借款人可以在獲得MSPLF貸款時(shí)對(duì) 非主街貸款人的債務(wù)進(jìn)行再融資。此外,合格借款人必須承諾遵守CARES法案的相關(guān)規(guī)定,不會(huì)尋求取消或減少其對(duì)任何 貸款人的信貸額度。在主街貸款生效后,合格借款人至少有能力在未來90天內(nèi)履行其財(cái) 務(wù)義務(wù),并且在該期間內(nèi)
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